Ausschreibungen Gebäudereinigung

Glas- und Gebäudereinigung in der Georg- Kerschensteiner-Grundschule, Baererstraße 81, 21073 Hamburg ab dem 01.05.2027 unbefristet

Behörde für Finanzen und Bezirke (Finanzbehörde) | Vergabekammer bei der Behörde für Finanzen und BezirkeHamburg, HamburgFrist: (in 7 Tagen)

Zusammenfassung

Die Freie und Hansestadt Hamburg sucht ein Reinigungsunternehmen für die Georg-Kerschensteiner-Grundschule (Baererstraße 81, 21073 Hamburg). Der Auftrag ist in zwei Lose aufgeteilt: Los 1 umfasst die regelmäßige Unterhaltsreinigung von Schulgebäude und Turnhalle (ca. 3.873 qm); Los 2 umfasst die Glas- und Rahmenreinigung innen und außen (ca. 2.393 qm). Leistungsbeginn ist der 1. Mai 2027, der Vertrag läuft unbefristet.

Was wird bewertet?

  • Los 1 (Unterhaltsreinigung): Reinigungskonzept (50 %), Fragenkatalog Reinigungsorganisation (20 %), kalkulierter Stundeneinsatz (30 %).
  • Los 2 (Glas- und Rahmenreinigung): ausschließlich der Preis (100 %).

Wichtige Rahmenbedingungen:

  • Bieter können Angebote für ein Los oder beide Lose abgeben.
  • Vor der Angebotsabgabe ist eine Objektbesichtigung Pflicht (Ausnahme: aktueller Auftragnehmer).
  • Die elektronische Angebotsabgabe erfolgt ausschließlich über das Hamburger Vergabeportal (eVergabe-Bieterassistent).
  • Abgabefrist: 16. Juni 2026, 10:00 Uhr (Rückfragen bis 9. Juni 2026, 10:00 Uhr).
Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 7 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
202620272028
APRJULOKTJANAPRJULOKTJAN
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Rügefrist
Angebotsfrist
Bindefrist
Zuschlag
Vertragsbeginn
Einrichtungszeit
Einarbeitung Vorarbeiter
Vertragslaufzeit
bis 2028
Widerspruchsfrist Qualitätsprüfung
QM-Dokumentation
QMS-Empfehlungsliste
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Richtwertmethode7 Kriterien
  • Reinigungsorganisation20%

    Bewertung der Organisationsstruktur und -fragen zur Reinigung

  • Reinigungsverfahren50%

    Bewertung der Geräte, Maschinen und Reinigungschemie

  • Stundeneinsatz30%

    Bewertung des angebotenen Stundeneinsatzes im Vergleich zum Marktdurchschnitt (Median)

Bewertungsformel

Z = L/P (Zuschlagsquotient aus Leistung L und Preis P). L wird aus der Gesamtpunktzahl der drei Kategorien (Reinigungsorganisation 20%, Reinigungsverfahren 50%, Stundeneinsatz 30%) gebildet.

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethode sind vollständig beschrieben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Einsatzort und Rahmenbedingungen

Einsatzort: Georg-Kerschensteiner-Grundschule, Baererstraße 81, 21073 Hamburg.

Vertragsbeginn: 1. Mai 2027.

Vertragslaufzeit: unbefristet; eine ordentliche Kündigung ist mit einer Frist von 3 Monaten ab dem 1. Vertragsjahr möglich.

Bietergemeinschaften sind zugelassen. Unteraufträge (Subunternehmer) sind nur mit vorheriger schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers erlaubt. Nebenangebote und mehrere Hauptangebote sind nicht zugelassen.

Allgemeine Qualitäts- und Personalstandards

Sprachanforderung: Das Reinigungspersonal, insbesondere die Vorarbeiterin / der Vorarbeiter, muss ausreichend Deutsch in Wort und Schrift beherrschen.

Tariftreue: Es gilt der Mindestlohntarifvertrag für gewerblich Beschäftigte in der Gebäudereinigung (Stand: Angebotsfrist). Verstöße führen zum Ausschluss.

Vorarbeiter-Einarbeitung: In den ersten 2 Monaten nach Vertragsbeginn ist eine intensive Einarbeitung der Vorarbeiterin / des Vorarbeiters vorgesehen (ca. 2 zusätzliche Stunden pro Tag, 40 Tage).

Einrichtungszeit bei Dienstleisterwechsel: Nach Vertragsbeginn gilt eine Einrichtungszeit von 4 Wochen vor der ersten externen Qualitätsprüfung; bei Unterschreitung von 75 % Prüfergebnis erfolgt eine einmalige Aussetzung der Sanktionen.

Externe Qualitätsprüfung: Regelmäßige Prüfungen durch eine externe Stelle; Widerspruchsfrist 14 Tage nach Versand des Prüfprotokolls. Jährliche QM-Dokumentation ist spätestens Ende Januar des Folgejahres vorzulegen.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung

Handwerkseintragung: Inländische Bieter müssen als zulassungsfreies Handwerk 'Gebäudereiniger' bei der zuständigen Handwerkskammer eingetragen sein (Anlage E 4). Ausländische Bieter legen eine gleichwertige Bescheinigung ihres Herkunftslandes vor.

Eintragung im Handels-/Berufsregister: Eigenerklärung zur Eintragung oder ein entsprechender Nachweis (Anlage E 3).

Sprachkenntnisse: Deutsch in Wort und Schrift für das Reinigungspersonal, insbesondere für die Vorarbeiterin / den Vorarbeiter.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Betriebshaftpflichtversicherung (K.O.-Kriterium): Nachweis oder Eigenerklärung zum Abschluss vor Leistungsbeginn mit folgenden Mindestdeckungssummen je Schadensereignis:

  • Personenschäden: mindestens 2.000.000 €
  • Sachschäden: mindestens 1.000.000 €
  • Vermögensschäden: mindestens 100.000 €

Jahresumsätze: Eigenerklärung zu den Umsätzen der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Unbedenklichkeitsbescheinigungen (Anlage E 7): Krankenkassen und Berufsgenossenschaft, nicht älter als 3 Monate.

Steuerliche Bescheinigung (Anlage E 8): Nicht älter als 6 Monate.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Personal und Gerät: Zum Leistungsbeginn muss das Unternehmen über das notwendige Personal sowie die im Reinigungskonzept beschriebenen Maschinen und Geräte verfügen.

Referenzen: Vergleichbare Reinigungsleistungen ähnlicher Art und ähnlichen Umfangs aus den letzten 3 Jahren (öffentlich oder privatwirtschaftlich). Pro Referenz: Auftragsjahr und -umfang, Auftraggeber mit Ansprechpartner/in, Mail, Telefon und jährlicher Auftragswert (Anlage E 2). Für Aufträge der Freien und Hansestadt Hamburg direkt nachweisen, sonst separate Auflistung beifügen.

Mindestanforderungen Reinigungskonzept: Werden die in den Vergabeunterlagen (insb. Ergänzende Regelungen) definierten Mindestanforderungen unterschritten, führt dies zum zwingenden Angebotsausschluss.

Eignungsleihe: Die Nutzung von Kapazitäten anderer Unternehmen ist grundsätzlich möglich; für kritische Aufgaben jedoch ausgeschlossen. Bei Eignungsleihe gemeinsame Haftung erforderlich.

Tarifliche und gesetzliche Pflichten

Tariftreue und Mindestlohn (K.O.-Kriterium): Eigenerklärung zur Zahlung mindestens des Mindestlohntarifvertrags für gewerblich Beschäftigte in der Gebäudereinigung (Stand: Angebotsfrist). Verstöße können mit Vertragsstrafe bis 5 % der Abrechnungssumme geahndet werden; Mindestlohn-/Tariftreueverstöße führen zum Ausschluss.

Zusätzliches Urlaubsgeld: Erklärung gemäß Rahmentarifvertrag für gewerblich Beschäftigte im Gebäudereinigerhandwerk.

Erklärung PBSt: Mitgliedschaft in der Prüf- und Beratungsstelle für das Gebäudereinigerhandwerk in Hamburg e.V. (Bei Schuldts Stift 3, 20355 Hamburg) oder Zustimmung zur Prüfung.

EU-Sanktionen (Russland): Eigenerklärung gemäß Art. 5k VO (EU) 833/2014 (5. Sanktionspaket); Auftragsvergabe an russische Staatsangehörige/Unternehmen ist verboten.

Ausschlussgründe und sonstige Erklärungen

Ausschlussgründe nach §§ 123, 124 GWB: Eigenerklärung, dass keine relevanten Vorstrafen oder Verstöße vorliegen. Abmahnungen oder fristlose Kündigungen wegen mangelnder Reinigungsleistung in jüngerer Vergangenheit können im Einzelfall zum Ausschluss führen.

Weitere Eigenerklärungen:

  • § 21 Schwarzarbeitsbekämpfungsgesetz (SchwarzArbG)
  • § 21 Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG)
  • § 19 Mindestlohngesetz (MiLoG)
  • § 98c Aufenthaltsgesetz (AufenthG)
  • § 22 Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz (LkSG)

Sozial- und umweltverträgliche Beschaffung: Erklärungen zu §§ 3a und 3b HmbVgG, soweit zutreffend (z.B. ILO-Kernarbeitsnormen, Holz-Zertifizierung).

Unternehmensangaben: Pflichtangaben zu Unternehmensgröße (Kleinst/Klein/Mittel/Groß), Mittelstandseigenschaft und Nationalität der Eigentümer (börsennotierte Unternehmen ausgenommen).

Referenzprojekte
nicht konkret festgelegt ReferenzenZeitraum: letzte 3 JahreVolumen: pro Referenz ist der jährliche Auftragswert anzugeben

Vergleichbare Reinigungsleistungen ähnlicher Art und ähnlichen Umfangs (öffentlich oder privatwirtschaftlich)

Pro Referenz: Auftragsjahr und -umfang, Auftraggeber mit Ansprechpartner/in, Mailadresse und Telefonnummer, jährlicher Auftragswert. Für bereits ausgeführte Aufträge der Freien und Hansestadt Hamburg: Nachweise direkt aus dem System; sonst separate Auflistung gemäß Anlage E 2 beifügen. Angaben werden streng vertraulich behandelt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 5%4–10 · 21%11+ · 74%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Formale Eignungsnachweise (Anlagen E 1 bis E 8)8
  • Eigenerklärung zur Eignung (Anlage E 1)Pflicht
    Standardformular aus den Vergabeunterlagen verwenden.
  • Referenzen zu bisherigen Leistungen (Anlage E 2)Pflicht
    Vergleichbare Reinigungsaufträge der letzten 3 Jahre mit Auftraggeber, Ansprechpartner, Mail, Telefon und jährlichem Auftragswert.
  • Angaben zu Firmensitz und Handelsregistereintragung (Anlage E 3)Pflicht
    Eintrag im Kriterienkatalog des Bieterportals.
  • Handwerkerkarte Gebäudereinigung (Anlage E 4)Pflicht
    Eintragung bei der zuständigen Handwerkskammer; ausländische Bieter: gleichwertige Bescheinigung.
  • Gesellenbrief Gebäudereiniger-Handwerk (Anlage E 5)Pflicht
    Oder vergleichbarer Qualifikationsnachweis.
  • Nachweis Betriebshaftpflichtversicherung (Anlage E 6)Pflicht
    Mind. 2 Mio. € Personen-, 1 Mio. € Sach-, 100.000 € Vermögensschäden je Schadensereignis; sonst Eigenerklärung zum Abschluss vor Leistungsbeginn.
  • Unbedenklichkeitsbescheinigungen Krankenkassen und Berufsgenossenschaft (Anlage E 7)Pflicht
    Nicht älter als 3 Monate.
  • Steuerliche Bescheinigung (Anlage E 8)Pflicht
    Nicht älter als 6 Monate.
Leistungskonzept und Bewertungsunterlagen4
  • Formular Reinigungsverfahren (Anlage L 1)Pflicht
    Datei 2025-Formular Reinigungskonzept.xlsx; Bewertung 50 % der Wertung bei Los 1.
  • Fragenkatalog Reinigungsorganisation (Anlage L 2)Pflicht
    Bewertung 20 % der Wertung bei Los 1.
  • Datenblätter zu Geräten, Maschinen und Reinigungsmitteln (Anlage L 3)Pflicht
    Technische-, Produkt- und Sicherheitsdatenblätter zu allen angebotenen Maschinen und Mitteln.
  • Anlage Kalkulation Stundeneinsatz (Anlage S 4)Pflicht
    Bewertung 30 % der Wertung bei Los 1.
Tarifliche und gesetzliche Erklärungen4
  • Eigenerklärung zur Tariftreue und Mindestlohnzahlung (Anlage S 1)Pflicht
    Bezug: § 3 HmbVgG; Teil des Eignungsvordrucks.
  • Erklärung zusätzliches UrlaubsgeldPflicht
    Gemäß Rahmentarifvertrag für gewerblich Beschäftigte im Gebäudereinigerhandwerk.
  • Erklärung PBStPflicht
    Mitgliedschaft in der Prüf- und Beratungsstelle für das Gebäudereinigerhandwerk Hamburg e.V. oder Zustimmung zur Prüfung.
  • Eigenerklärung 5. RUS-Sanktionspaket (Anlage S 5)Pflicht
    EU-Sanktionen gegen Russland: keine Auftragsvergabe an russische Staatsangehörige/Unternehmen.
Besondere Erklärungen und Objektbesichtigung4
  • Besichtigungsbestätigung (Anlage S 3)Pflicht
    Verpflichtende Objektbesichtigung vor Angebotsabgabe; aktueller Auftragnehmer ist ausgenommen.
  • Eigenerklärung Waschmaschine (Anlage S 2)optional
    Nur ausfüllen, falls eine eigene Industriewaschmaschine (230 V) statt Wechselservice eingesetzt werden soll; Datenblatt ggf. innerhalb 1 Woche nach Zuschlag an die Leitstelle.
  • Angaben zu Subunternehmernoptional
    Nur falls Subunternehmer eingesetzt werden: Name, Anschrift und Leistungsteil angeben.
  • Vordruck Bietergemeinschaft (Nr. 12)optional
    Nur bei Bietergemeinschaften erforderlich; stets in Papierform ausfüllen und unterschreiben.
Angebotsabgabe2
  • Angebot im eVergabe-Bieterassistenten einreichenPflicht
    Elektronisch über https://bieterportal.hamburg.de; Textform nach § 126b BGB genügt, keine digitale Signatur erforderlich.
  • Frist für Rückfragen beachtenPflicht
    Spätestens 9. Juni 2026, 10:00 Uhr über das Vergabeportal.

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