Kunsthalle Mannheim, UR+GR
Zusammenfassung
Die Stadt Mannheim (Fachbereich Bau- und Immobilienmanagement) schreibt die Reinigungsdienstleistungen für die Kunsthalle Mannheim europaweit im offenen Verfahren aus. Die Leistung ist in zwei Fachlose aufgeteilt:
- Los 1 – Unterhaltsreinigung: ergebnisorientierte Reinigung der ca. 16.700 m² Bodenfläche (Hector-Bau, Bürotrakt, Ausstellungsbereiche, Sanitäranlagen) inkl. Veranstaltungsreinigung, Tagesdienst und Sonderreinigungen.
- Los 2 – Glas- und Rahmenreinigung: jährliche Glas- und Rahmenreinigung der ca. 3.400 m² Glasfläche.
Die Reinigung muss früh morgens (Bürotrakt 06:00–09:00 Uhr, Museum 06:00–10:00 Uhr) und teilweise auch an Sonn- und Feiertagen erfolgen. Vertragsbeginn ist der 01.11.2026, Grundlaufzeit 24 Monate mit zwei Verlängerungsoptionen von je 12 Monaten.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Details
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Angebotspreis70%
Bewertung des Gesamtangebotspreises; niedrigstes Angebot erhält maximale Punktzahl, andere werden anteilig bewertet
- Organisationskonzept15%
Planung und Organisation der Reinigungsleistungen, Personalplanung, Leistungsplanung, Sicherstellung der Reinigungsqualität
- Qualitätssicherungskonzept10%
Maßnahmen zur Sicherstellung einer qualitativ hochwertigen und nachhaltigen Reinigungsleistung
- Implementierungskonzept5%
Vorgehen zur Einführung der Reinigungsleistungen und Vertrautmachung des Personals
Punktzahl Angebot = (Gesamtangebotspreis niedrigstes Angebot / Gesamtangebotspreis Angebot) * 700
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Vertragsrahmen und Einsatzort
- Leistungsort: Kunsthalle Mannheim, Friedrichsplatz 4, 68165 Mannheim (Gebäude besteht aus sieben Ausstellungs-Häusern um ein Lichtatrium)
- Vertragsbeginn: 01.11.2026
- Grundlaufzeit: 24 Monate bis 31.10.2028
- Verlängerungsoptionen: zwei Mal je 12 Monate (maximal bis 31.10.2030)
- Kündigungsfrist Auftraggeber: 8 Wochen zum Monatsende; zur Vertr Verlängerungsoption: 3 Monate zum Vertragsende
- Vertragsgrundlage: VOL/B (Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen)
- Zuschlagskriterium Los 1: Qualität (Konzepte); Los 2: Preis
Gemeinsame Leistungspflichten für beide Lose
- Bereitstellung von qualifiziertem Personal, Reinigungsmaterial, -geräten und -mitteln durch den Auftragnehmer (umweltverträglich, inkl. Sicherheitsdatenblätter)
- Maschinen und Geräte inkl. Steigerkosten (Geh-/Hubsteiger, Arbeitsbühnen) sind in den Preisen enthalten
- Verbrauchsmaterialien wie Seife, Toilettenpapier, Handtuchpapier werden vom Auftraggeber gestellt; Auffüllen erfolgt durch den Auftragnehmer
- Zuschläge für Mehr-, Nacht-, Feiertags- und Sonntagsarbeit gemäß Rahmenvertrag des Gebäudereiniger-Handwerks sind einzuplanen
- Einsatz einer qualifizierten Objektleitung mit Ausbildung als Gebäudereiniger/in oder vergleichbar, mehrjähriger Berufserfahrung und ausreichenden Deutschkenntnissen in Wort und Schrift
- Je Los ist mindestens 1 Vorarbeiter (unproduktiv) zu stellen
- Der Auftraggeber stellt kostenlos kaltes/warmes Wasser, Strom sowie einen Lagerraum im UG (mit Aufzug) bereit
- Regiestunden/Sonderreinigungen werden auf Anordnung des AG nach tatsächlichem Aufwand zum angebotenen Stundenverrechnungssatz abgerechnet
Kalkulationsvorgaben und Tariftreue
- Kalkulationszuschlag auf den tariflichen Grundlohn: mindestens 70%; bei Unterschreitung ist ein substantiierter Nachweis zur Sicherstellung der Mindestlohnzahlung und vollständigen Leistungserbringung erforderlich, sonst Ausschluss gemäß § 60 VgV Abs. 4
- Mindestlohn Lohngruppe 1 (z.B. Innen- und Unterhaltsreinigung): 15,00 €
- Mindestlohn Lohngruppe 6 (z.B. Glas- und Fassadenreinigung): 18,40 €
- Preise sind Festpreise für die ersten 2 Vertragsjahre
- Wertung erfolgt auf Basis der Gesamtsumme über 4 Jahre (inkl. Verlängerungsoptionen)
- Tariftreue nach Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG) und Landestariftreue- und Mindestlohngesetz BW; Verpflichtung muss an alle Nach- und Verleihunternehmen weitergegeben werden
Personal, Dokumentation und Schulung
- Vor Leistungsbeginn: Einweisung der Objektleitung durch die Kunsthalle Mannheim; Belehrung und Schulung des Reinigungspersonals (dokumentiert mit Unterschriften)
- Schulungsthemen: umweltschonende Reinigungsmittel, Dosieranleitungen, Schutzausrüstung
- Liste des Reinigungspersonals für Ausstellungs- und Depoträume mit Lichtbildern vorlegen
- Verwendete Reinigungsmittel (Mengen, Standorte, Inhaltsstoffe) schriftlich benennen; Sicherheitsdatenblätter im Objekt aufbewahren
- Jährliche DGUV-Prüfung der Maschinen und Geräte sicherstellen
- Arbeitsanweisungen zu Umweltschutz, Gesundheit und Sicherheit im Objekt bereithalten
- Verschwiegenheitsverpflichtungen jährlich wiederholen
- Eigenreinigungskraft der Kunsthalle ist teils eigenständig tätig; der Auftragnehmer hat ggf. für Vertretung (Krankheit, Urlaub) zu sorgen
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Befähigung zur Berufsausübung
- Eigenerklärung 124_LD: keine schwere Verfehlung begangen, die die Zuverlässigkeit in Frage stellt (keine Ausschlussgründe gemäß § 123 oder § 124 GWB)
- Eigenerklärung 124_LD: ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung
- Eigenerklärung 124_LD: weder beantragtes noch eröffnetes Insolvenzverfahren, kein Antrag mangels Masse abgelehnt, keine Liquidation
- Eigenerklärung 124_LD: Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft
- Eigenerklärung 124_LD: Eintrag im Berufsregister (soweit Pflicht zur Eintragung besteht)
- Ab Auftragssumme über 30.000 € wird für den Zuschlagsempfänger ein Auszug aus dem Gewerbezentralregister beim Bundesamt für Justiz angefordert
- Verpflichtung zur Tariftreue nach AEntG und LTMG BW (auch Weitergabe an Nachunternehmer)
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
- Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (Bezugsjahre: 2025/2024/2023, ersatzweise 2024/2023/2022) muss mindestens doppelt so hoch sein wie der angebotene Jahrespreis
- Jahresabschlüsse, Gewinn- und Verlustrechnungen, Bilanzen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre sind auf gesondertes Verlangen vorzulegen
- Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindest-Deckungssummen je Schadensfall (mindestens zweifache Maximierung pro Versicherungsjahr):
- Personenschäden: 3.000.000 €
- Sach- und Umweltschäden: 3.000.000 €
- Obhuts- und Bearbeitungsschäden: 1.500.000 €
- Schlüsselverlustschäden: 125.000 €
- Allmählichkeitsschäden: 1.000.000 €
- Eigenerklärung zur ausreichenden Deckung oder Bereitschaft zum unverzüglichen Abschluss im Auftragsfall
- Versicherungsbestätigung des Versicherungsunternehmens ist auf Verlangen vorzulegen
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
- Formular Bieterprofil (D3): Anschrift, Ansprechpartner, durchschnittliche jahresdurchschnittliche Beschäftigtenzahl und Zahl der Führungskräfte (letzte 3 Jahre)
- Studien-/Ausbildungsnachweise oder Bescheinigungen der einzusetzenden Objektleitung über die in der Leistungsbeschreibung geforderten Mindestqualifikationen (z.B. Ausbildung als Gebäudereiniger/in, mehrjährige Berufserfahrung, Deutschkenntnisse)
- Benennung der für die Leitung vorgesehenen Personen
- Eigenerklärung 124_LD zur Zahl der jahresdurchschnittlich Beschäftigten der letzten 3 Jahre
- Eigenerklärung zur Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001:2015 oder gleichwertig (gültig zum Zeitpunkt der Angebotsabgabefrist); Zertifikat selbst auf gesondertes Verlangen
- Erläuterung zur Sicherstellung der Dienstleistungserbringung (z.B. Betreuung bei größerem Radius, weitere Projekte in der Umgebung, Niederlassungsbetreuung, Organisationsstrukturen)
- Praktische Erfahrung im Bereich ergebnisorientierte Unterhaltsreinigung (über die Referenzen nachzuweisen)
Referenzen
- Mindestens 2 vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (über Formular D4 einzureichen)
- Vergleichbare Objektarten: Verwaltungsgebäude, Museen, Messen, Veranstaltungsstätten oder ähnlich
- Vergleichbare Größenordnung: Reinigungsfläche ca. 16.500 m²
- Pro Referenz anzugeben: Name/Anschrift Auftraggeber, Ausführungsort, Nutzungsart des Objekts, Leistungsbeschreibung (Art/Umfang/Wert), Leistungszeitraum, Bewertung der Leistung, Ansprechperson beim Referenzauftraggeber
Eignungsleihe und Bietergemeinschaften
- Eignungsleihe nach § 47 Abs. 1 VgV ist möglich für wirtschaftliche/finanzielle und technische Leistungsfähigkeit; erfordert Formblatt 236 (Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen) und gemeinsame Haftung
- Bietergemeinschaften: Erklärung in Textform mit Angebot, auf Verlangen von allen Mitgliedern unterzeichnet; benennt bevollmächtigten Vertreter, USt-ID aller Mitglieder, Gesamtschuldner-Haftung und Zahlungsberechtigung des Vertreters
- Verpflichtungserklärung Arbeitnehmer-Entsendegesetz BW ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft erforderlich
- Alle auf gesondertes Verlangen einzureichenden Erklärungen und Nachweise werden mit angemessener Frist angefordert; werden sie nicht vorgelegt, wird das Angebot ausgeschlossen
Mindestens 2 vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren im Bereich ergebnisorientierte Unterhaltsreinigung
Vergleichbare Objektarten: Verwaltungsgebäude, Museen, Messen, Veranstaltungsstätten. Pro Referenz: Name/Anschrift Auftraggeber, Ausführungsort, Nutzungsart, Leistungsbeschreibung (Art/Umfang/Wert), Leistungszeitraum, Bewertung, Ansprechperson. Einzureichen über Formular D4 (Reinigungsfläche in m², Jahresumsatz netto).
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Details
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
- 1GDG Healthcare mbh3 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 2Piepenbrock Dienstleistungen GmbH + Co. KG3 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 3everclean! GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 4Gies Dienstleistungen GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 5Geiger FM Reinigung Süd GmbH1 ähnliche Ausschreibung gewonnen
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
Details
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsschreiben (Formular 633) ausfüllen und unterschreibenPflichtPflichtangaben: Bieter, Vergabenummer, Preise
- Leistungsverzeichnis/Leistungsprogramm mit Preisen einreichenPflichtPreisblätter werden nicht nachgefordert – fehlende Angaben führen zum Ausschluss
- Eigenerklärung zur Eignung (Formular 124_LD) ausfüllen und unterschreibenPflichtDeckt Zuverlässigkeit, Steuern/Abgaben, Insolvenz, Berufsgenossenschaft, Berufsregister ab
- Verpflichtungserklärung Arbeitnehmer-Entsendegesetz BW unterzeichnenPflichtBei Bietergemeinschaften für jedes Mitglied; auch an Nachunternehmer weiterreichen
- Eigenerklärung zum EU-Sanktionspaket (RUS-Sanktionen Art. 5k) abgebenPflichtBezug auf den Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine
- Erklärung Bieter-/Arbeitsgemeinschaft (Formular 234) – falls zutreffendoptionalNur bei Bietergemeinschaften erforderlich; benennt bevollmächtigten Vertreter und Gesamtschuldner-Haftung
- Verzeichnis Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen (Formular 235) – falls zutreffendoptionalNur bei Einschaltung von Nachunternehmern erforderlich
- Erklärung zur Verwendung von Holzprodukten (Formular 248)PflichtAuch bei Nicht-Verwendung abgeben
- Optionsblatt Los 1+2 ausfüllenPflichtBetrifft die optionalen Vertragsverlängerungen
- Einheitliche Europäische Eigenerklärung (ESPD) abgebenPflichtAlternativ oder zusätzlich zur 124_LD möglich
- D3 Formular Bieterprofil ausfüllenPflichtAnschrift, Ansprechpartner, Beschäftigtenzahl letzte 3 Jahre, Erläuterung zur Sicherstellung der Dienstleistungserbringung
- D4 Formular Referenzen (mindestens 2 vergleichbare Referenzen) ausfüllenPflichtPro Referenz: Auftraggeber, Leistung, Reinigungsfläche in m², Leistungszeitraum, Jahresumsatz, Bewertung
- Studien-/Ausbildungsnachweise der einzusetzenden Objektleitung beifügenPflichtMindestqualifikationen gemäß Leistungsbeschreibung (z.B. Gebäudereiniger-Ausbildung, Berufserfahrung)
- Eigenerklärung zur Betriebshaftpflichtversicherung abgebenPflichtMindestdeckungssummen: Personenschäden 3 Mio €, Sach- und Umweltschäden 3 Mio €, Obhuts-/Bearbeitungsschäden 1,5 Mio €, Schlüsselverlust 125.000 €, Allmählichkeitsschäden 1 Mio €; Bereitschaft zum Abschluss im Auftragsfall bestätigen
- Eigenerklärung zur Zertifizierung DIN EN ISO 9001:2015 abgebenPflichtZertifikat selbst erst auf gesondertes Verlangen vorlegen
- D1 Preisverzeichnis Unterhaltsreinigung (Los 1) ausfüllenPflichtExcel-Vorlage verwenden, gelb markierte Felder ausfüllen; Reiter: Unterhaltsreinigung, Veranstaltungsreinigung, Tagesdienst, Sonderreinigung, Preisübersicht
- D2 Preisverzeichnis Glas- und Rahmenreinigung (Los 2) ausfüllenPflichtExcel-Vorlage verwenden, Spalte F (Einheitspreis €/m²) ausfüllen; je Objekt einzeln kalkulieren
- Stundenverrechnungssätze für Sonderreinigungen eintragenPflichtKalkulationszuschlag mindestens 70% auf den tariflichen Grundlohn; bei geringerem Zuschlag ist substantiierter Nachweis erforderlich
- Organisationskonzept (gesondertes Beiblatt, 150 Punkte) erstellenPflichtPlanung/Organisation der Veranstaltungsreinigung, Personalplanung, Vertretung, Qualifikation, Schulungskonzept, Aufgaben/Präsenzzeiten der Objektleitung
- Qualitätssicherungskonzept (gesondertes Beiblatt, 100 Punkte) erstellenPflichtSicherstellung reibungsloser Leistungserbringung, Ablauf Veranstaltungsreinigung, Eigenkontrollen, Beschwerden-/Mängelablauf
- Implementierungskonzept (gesondertes Beiblatt, 50 Punkte) erstellenPflichtVorgehen nach Zuschlag, Schritte zum vertragsgemäßen Leistungsbeginn, Einarbeitung des Personals
- Kalkulation der Stundenverrechnungssätze vorlegenoptionalInkl. Nachunternehmer, mit Erläuterungen zu einzelnen Positionen
- Jahresabschlüsse/Bilanzen der letzten 3 Geschäftsjahre vorlegenoptionalNur auf Anforderung; dient der Prüfung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit
- Zertifikat DIN EN ISO 9001:2015 oder gleichwertig vorlegenoptionalGültig zum Zeitpunkt der Angebotsabgabefrist
- Versicherungsbestätigung der Betriebshaftpflicht vorlegenoptionalBestätigung des Versicherungsunternehmens über vereinbarte Mindestdeckungssummen
- Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (Formular 236) vorlegenoptionalNur bei Eignungsleihe durch Nachunternehmer erforderlich
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