Ausschreibungen Gebäudereinigung

Kunsthalle Mannheim, UR+GR

Stadt Mannheim - Fachbereich Bau- und Immobilienmanagement | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe | Stadt Mannheim Fachbereich Bau- und ImmobilienmanagementMannheim, Baden-WürttembergFrist: (in 20 Tagen)

Zusammenfassung

Die Stadt Mannheim (Fachbereich Bau- und Immobilienmanagement) schreibt die Reinigungsdienstleistungen für die Kunsthalle Mannheim europaweit im offenen Verfahren aus. Die Leistung ist in zwei Fachlose aufgeteilt:

  • Los 1 – Unterhaltsreinigung: ergebnisorientierte Reinigung der ca. 16.700 m² Bodenfläche (Hector-Bau, Bürotrakt, Ausstellungsbereiche, Sanitäranlagen) inkl. Veranstaltungsreinigung, Tagesdienst und Sonderreinigungen.
  • Los 2 – Glas- und Rahmenreinigung: jährliche Glas- und Rahmenreinigung der ca. 3.400 m² Glasfläche.

Die Reinigung muss früh morgens (Bürotrakt 06:00–09:00 Uhr, Museum 06:00–10:00 Uhr) und teilweise auch an Sonn- und Feiertagen erfolgen. Vertragsbeginn ist der 01.11.2026, Grundlaufzeit 24 Monate mit zwei Verlängerungsoptionen von je 12 Monaten.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 20 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
2026202720282029
JUNDEZJUNDEZJUNDEZJUN
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Vertragsbeginn
Implementierungsphase
Vertragslaufzeit
Verlängerung 1
Verlängerung 2
bis 2030
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität11 Kriterien
Preis 70%Qualität 35%
  • Angebotspreis70%

    Bewertung des Gesamtangebotspreises; niedrigstes Angebot erhält maximale Punktzahl, andere werden anteilig bewertet

  • Organisationskonzept15%

    Planung und Organisation der Reinigungsleistungen, Personalplanung, Leistungsplanung, Sicherstellung der Reinigungsqualität

  • Qualitätssicherungskonzept10%

    Maßnahmen zur Sicherstellung einer qualitativ hochwertigen und nachhaltigen Reinigungsleistung

  • Implementierungskonzept5%

    Vorgehen zur Einführung der Reinigungsleistungen und Vertrautmachung des Personals

Bewertungsformel

Punktzahl Angebot = (Gesamtangebotspreis niedrigstes Angebot / Gesamtangebotspreis Angebot) * 700

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsmethode sind vollständig im Dokument enthalten.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Vertragsrahmen und Einsatzort

  • Leistungsort: Kunsthalle Mannheim, Friedrichsplatz 4, 68165 Mannheim (Gebäude besteht aus sieben Ausstellungs-Häusern um ein Lichtatrium)
  • Vertragsbeginn: 01.11.2026
  • Grundlaufzeit: 24 Monate bis 31.10.2028
  • Verlängerungsoptionen: zwei Mal je 12 Monate (maximal bis 31.10.2030)
  • Kündigungsfrist Auftraggeber: 8 Wochen zum Monatsende; zur Vertr Verlängerungsoption: 3 Monate zum Vertragsende
  • Vertragsgrundlage: VOL/B (Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen)
  • Zuschlagskriterium Los 1: Qualität (Konzepte); Los 2: Preis

Gemeinsame Leistungspflichten für beide Lose

  • Bereitstellung von qualifiziertem Personal, Reinigungsmaterial, -geräten und -mitteln durch den Auftragnehmer (umweltverträglich, inkl. Sicherheitsdatenblätter)
  • Maschinen und Geräte inkl. Steigerkosten (Geh-/Hubsteiger, Arbeitsbühnen) sind in den Preisen enthalten
  • Verbrauchsmaterialien wie Seife, Toilettenpapier, Handtuchpapier werden vom Auftraggeber gestellt; Auffüllen erfolgt durch den Auftragnehmer
  • Zuschläge für Mehr-, Nacht-, Feiertags- und Sonntagsarbeit gemäß Rahmenvertrag des Gebäudereiniger-Handwerks sind einzuplanen
  • Einsatz einer qualifizierten Objektleitung mit Ausbildung als Gebäudereiniger/in oder vergleichbar, mehrjähriger Berufserfahrung und ausreichenden Deutschkenntnissen in Wort und Schrift
  • Je Los ist mindestens 1 Vorarbeiter (unproduktiv) zu stellen
  • Der Auftraggeber stellt kostenlos kaltes/warmes Wasser, Strom sowie einen Lagerraum im UG (mit Aufzug) bereit
  • Regiestunden/Sonderreinigungen werden auf Anordnung des AG nach tatsächlichem Aufwand zum angebotenen Stundenverrechnungssatz abgerechnet

Kalkulationsvorgaben und Tariftreue

  • Kalkulationszuschlag auf den tariflichen Grundlohn: mindestens 70%; bei Unterschreitung ist ein substantiierter Nachweis zur Sicherstellung der Mindestlohnzahlung und vollständigen Leistungserbringung erforderlich, sonst Ausschluss gemäß § 60 VgV Abs. 4
  • Mindestlohn Lohngruppe 1 (z.B. Innen- und Unterhaltsreinigung): 15,00 €
  • Mindestlohn Lohngruppe 6 (z.B. Glas- und Fassadenreinigung): 18,40 €
  • Preise sind Festpreise für die ersten 2 Vertragsjahre
  • Wertung erfolgt auf Basis der Gesamtsumme über 4 Jahre (inkl. Verlängerungsoptionen)
  • Tariftreue nach Arbeitnehmer-Entsendegesetz (AEntG) und Landestariftreue- und Mindestlohngesetz BW; Verpflichtung muss an alle Nach- und Verleihunternehmen weitergegeben werden

Personal, Dokumentation und Schulung

  • Vor Leistungsbeginn: Einweisung der Objektleitung durch die Kunsthalle Mannheim; Belehrung und Schulung des Reinigungspersonals (dokumentiert mit Unterschriften)
  • Schulungsthemen: umweltschonende Reinigungsmittel, Dosieranleitungen, Schutzausrüstung
  • Liste des Reinigungspersonals für Ausstellungs- und Depoträume mit Lichtbildern vorlegen
  • Verwendete Reinigungsmittel (Mengen, Standorte, Inhaltsstoffe) schriftlich benennen; Sicherheitsdatenblätter im Objekt aufbewahren
  • Jährliche DGUV-Prüfung der Maschinen und Geräte sicherstellen
  • Arbeitsanweisungen zu Umweltschutz, Gesundheit und Sicherheit im Objekt bereithalten
  • Verschwiegenheitsverpflichtungen jährlich wiederholen
  • Eigenreinigungskraft der Kunsthalle ist teils eigenständig tätig; der Auftragnehmer hat ggf. für Vertretung (Krankheit, Urlaub) zu sorgen

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

  • Eigenerklärung 124_LD: keine schwere Verfehlung begangen, die die Zuverlässigkeit in Frage stellt (keine Ausschlussgründe gemäß § 123 oder § 124 GWB)
  • Eigenerklärung 124_LD: ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung
  • Eigenerklärung 124_LD: weder beantragtes noch eröffnetes Insolvenzverfahren, kein Antrag mangels Masse abgelehnt, keine Liquidation
  • Eigenerklärung 124_LD: Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft
  • Eigenerklärung 124_LD: Eintrag im Berufsregister (soweit Pflicht zur Eintragung besteht)
  • Ab Auftragssumme über 30.000 € wird für den Zuschlagsempfänger ein Auszug aus dem Gewerbezentralregister beim Bundesamt für Justiz angefordert
  • Verpflichtung zur Tariftreue nach AEntG und LTMG BW (auch Weitergabe an Nachunternehmer)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Gesamtumsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (Bezugsjahre: 2025/2024/2023, ersatzweise 2024/2023/2022) muss mindestens doppelt so hoch sein wie der angebotene Jahrespreis
  • Jahresabschlüsse, Gewinn- und Verlustrechnungen, Bilanzen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre sind auf gesondertes Verlangen vorzulegen
  • Betriebshaftpflichtversicherung mit folgenden Mindest-Deckungssummen je Schadensfall (mindestens zweifache Maximierung pro Versicherungsjahr):
  • Personenschäden: 3.000.000 €
  • Sach- und Umweltschäden: 3.000.000 €
  • Obhuts- und Bearbeitungsschäden: 1.500.000 €
  • Schlüsselverlustschäden: 125.000 €
  • Allmählichkeitsschäden: 1.000.000 €
  • Eigenerklärung zur ausreichenden Deckung oder Bereitschaft zum unverzüglichen Abschluss im Auftragsfall
  • Versicherungsbestätigung des Versicherungsunternehmens ist auf Verlangen vorzulegen

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

  • Formular Bieterprofil (D3): Anschrift, Ansprechpartner, durchschnittliche jahresdurchschnittliche Beschäftigtenzahl und Zahl der Führungskräfte (letzte 3 Jahre)
  • Studien-/Ausbildungsnachweise oder Bescheinigungen der einzusetzenden Objektleitung über die in der Leistungsbeschreibung geforderten Mindestqualifikationen (z.B. Ausbildung als Gebäudereiniger/in, mehrjährige Berufserfahrung, Deutschkenntnisse)
  • Benennung der für die Leitung vorgesehenen Personen
  • Eigenerklärung 124_LD zur Zahl der jahresdurchschnittlich Beschäftigten der letzten 3 Jahre
  • Eigenerklärung zur Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001:2015 oder gleichwertig (gültig zum Zeitpunkt der Angebotsabgabefrist); Zertifikat selbst auf gesondertes Verlangen
  • Erläuterung zur Sicherstellung der Dienstleistungserbringung (z.B. Betreuung bei größerem Radius, weitere Projekte in der Umgebung, Niederlassungsbetreuung, Organisationsstrukturen)
  • Praktische Erfahrung im Bereich ergebnisorientierte Unterhaltsreinigung (über die Referenzen nachzuweisen)

Referenzen

  • Mindestens 2 vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (über Formular D4 einzureichen)
  • Vergleichbare Objektarten: Verwaltungsgebäude, Museen, Messen, Veranstaltungsstätten oder ähnlich
  • Vergleichbare Größenordnung: Reinigungsfläche ca. 16.500 m²
  • Pro Referenz anzugeben: Name/Anschrift Auftraggeber, Ausführungsort, Nutzungsart des Objekts, Leistungsbeschreibung (Art/Umfang/Wert), Leistungszeitraum, Bewertung der Leistung, Ansprechperson beim Referenzauftraggeber

Eignungsleihe und Bietergemeinschaften

  • Eignungsleihe nach § 47 Abs. 1 VgV ist möglich für wirtschaftliche/finanzielle und technische Leistungsfähigkeit; erfordert Formblatt 236 (Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen) und gemeinsame Haftung
  • Bietergemeinschaften: Erklärung in Textform mit Angebot, auf Verlangen von allen Mitgliedern unterzeichnet; benennt bevollmächtigten Vertreter, USt-ID aller Mitglieder, Gesamtschuldner-Haftung und Zahlungsberechtigung des Vertreters
  • Verpflichtungserklärung Arbeitnehmer-Entsendegesetz BW ist für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft erforderlich
  • Alle auf gesondertes Verlangen einzureichenden Erklärungen und Nachweise werden mit angemessener Frist angefordert; werden sie nicht vorgelegt, wird das Angebot ausgeschlossen
Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: Letzte 3 abgeschlossene GeschäftsjahreVolumen: Reinigungsfläche ca. 16.500 m²

Mindestens 2 vergleichbare Referenzen aus den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren im Bereich ergebnisorientierte Unterhaltsreinigung

Vergleichbare Objektarten: Verwaltungsgebäude, Museen, Messen, Veranstaltungsstätten. Pro Referenz: Name/Anschrift Auftraggeber, Ausführungsort, Nutzungsart, Leistungsbeschreibung (Art/Umfang/Wert), Leistungszeitraum, Bewertung, Ansprechperson. Einzureichen über Formular D4 (Reinigungsfläche in m², Jahresumsatz netto).

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 5%4–10 · 20%11+ · 75%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Angebotsformulare und Erklärungen10
  • Angebotsschreiben (Formular 633) ausfüllen und unterschreibenPflicht
    Pflichtangaben: Bieter, Vergabenummer, Preise
  • Leistungsverzeichnis/Leistungsprogramm mit Preisen einreichenPflicht
    Preisblätter werden nicht nachgefordert – fehlende Angaben führen zum Ausschluss
  • Eigenerklärung zur Eignung (Formular 124_LD) ausfüllen und unterschreibenPflicht
    Deckt Zuverlässigkeit, Steuern/Abgaben, Insolvenz, Berufsgenossenschaft, Berufsregister ab
  • Verpflichtungserklärung Arbeitnehmer-Entsendegesetz BW unterzeichnenPflicht
    Bei Bietergemeinschaften für jedes Mitglied; auch an Nachunternehmer weiterreichen
  • Eigenerklärung zum EU-Sanktionspaket (RUS-Sanktionen Art. 5k) abgebenPflicht
    Bezug auf den Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine
  • Erklärung Bieter-/Arbeitsgemeinschaft (Formular 234) – falls zutreffendoptional
    Nur bei Bietergemeinschaften erforderlich; benennt bevollmächtigten Vertreter und Gesamtschuldner-Haftung
  • Verzeichnis Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen (Formular 235) – falls zutreffendoptional
    Nur bei Einschaltung von Nachunternehmern erforderlich
  • Erklärung zur Verwendung von Holzprodukten (Formular 248)Pflicht
    Auch bei Nicht-Verwendung abgeben
  • Optionsblatt Los 1+2 ausfüllenPflicht
    Betrifft die optionalen Vertragsverlängerungen
  • Einheitliche Europäische Eigenerklärung (ESPD) abgebenPflicht
    Alternativ oder zusätzlich zur 124_LD möglich
Bieterprofil und Eignungsnachweise5
  • D3 Formular Bieterprofil ausfüllenPflicht
    Anschrift, Ansprechpartner, Beschäftigtenzahl letzte 3 Jahre, Erläuterung zur Sicherstellung der Dienstleistungserbringung
  • D4 Formular Referenzen (mindestens 2 vergleichbare Referenzen) ausfüllenPflicht
    Pro Referenz: Auftraggeber, Leistung, Reinigungsfläche in m², Leistungszeitraum, Jahresumsatz, Bewertung
  • Studien-/Ausbildungsnachweise der einzusetzenden Objektleitung beifügenPflicht
    Mindestqualifikationen gemäß Leistungsbeschreibung (z.B. Gebäudereiniger-Ausbildung, Berufserfahrung)
  • Eigenerklärung zur Betriebshaftpflichtversicherung abgebenPflicht
    Mindestdeckungssummen: Personenschäden 3 Mio €, Sach- und Umweltschäden 3 Mio €, Obhuts-/Bearbeitungsschäden 1,5 Mio €, Schlüsselverlust 125.000 €, Allmählichkeitsschäden 1 Mio €; Bereitschaft zum Abschluss im Auftragsfall bestätigen
  • Eigenerklärung zur Zertifizierung DIN EN ISO 9001:2015 abgebenPflicht
    Zertifikat selbst erst auf gesondertes Verlangen vorlegen
Preisblätter (Excel-Vorlagen)3
  • D1 Preisverzeichnis Unterhaltsreinigung (Los 1) ausfüllenPflicht
    Excel-Vorlage verwenden, gelb markierte Felder ausfüllen; Reiter: Unterhaltsreinigung, Veranstaltungsreinigung, Tagesdienst, Sonderreinigung, Preisübersicht
  • D2 Preisverzeichnis Glas- und Rahmenreinigung (Los 2) ausfüllenPflicht
    Excel-Vorlage verwenden, Spalte F (Einheitspreis €/m²) ausfüllen; je Objekt einzeln kalkulieren
  • Stundenverrechnungssätze für Sonderreinigungen eintragenPflicht
    Kalkulationszuschlag mindestens 70% auf den tariflichen Grundlohn; bei geringerem Zuschlag ist substantiierter Nachweis erforderlich
Fachliche Konzepte (nur Los 1 – Unterhaltsreinigung)3
  • Organisationskonzept (gesondertes Beiblatt, 150 Punkte) erstellenPflicht
    Planung/Organisation der Veranstaltungsreinigung, Personalplanung, Vertretung, Qualifikation, Schulungskonzept, Aufgaben/Präsenzzeiten der Objektleitung
  • Qualitätssicherungskonzept (gesondertes Beiblatt, 100 Punkte) erstellenPflicht
    Sicherstellung reibungsloser Leistungserbringung, Ablauf Veranstaltungsreinigung, Eigenkontrollen, Beschwerden-/Mängelablauf
  • Implementierungskonzept (gesondertes Beiblatt, 50 Punkte) erstellenPflicht
    Vorgehen nach Zuschlag, Schritte zum vertragsgemäßen Leistungsbeginn, Einarbeitung des Personals
Auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle5
  • Kalkulation der Stundenverrechnungssätze vorlegenoptional
    Inkl. Nachunternehmer, mit Erläuterungen zu einzelnen Positionen
  • Jahresabschlüsse/Bilanzen der letzten 3 Geschäftsjahre vorlegenoptional
    Nur auf Anforderung; dient der Prüfung der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit
  • Zertifikat DIN EN ISO 9001:2015 oder gleichwertig vorlegenoptional
    Gültig zum Zeitpunkt der Angebotsabgabefrist
  • Versicherungsbestätigung der Betriebshaftpflicht vorlegenoptional
    Bestätigung des Versicherungsunternehmens über vereinbarte Mindestdeckungssummen
  • Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (Formular 236) vorlegenoptional
    Nur bei Eignungsleihe durch Nachunternehmer erforderlich

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