Ausschreibungen Gebäudereinigung

Unterhaltsreinigung

Technische Universität Dortmund | Vergabekammer Westfalen44227 Dortmund, Nordrhein-WestfalenFrist: (in 3 Tagen)

Zusammenfassung

Die Technische Universität Dortmund schreibt Gebäudereinigungsleistungen (Unterhaltsreinigung) in 3 Losen aus. Jedes Los umfasst Unterhaltsreinigung, Tagesdienst, Vorarbeiterleistungen und den Austausch von Schmutzfangmatten in einem bestimmten Hausmeisterbereich (HMB) der Universität. Ein Bieter kann maximal 3 Lose anbieten, der Zuschlag wird für maximal 2 Lose erteilt. Die Vertragslaufzeit beträgt 4 Jahre (01.09.2026 – 31.08.2030), mit Option auf einmalige Verlängerung.

Angebotsabgabe:

  • Frist: 12.06.2026 um 12:00 Uhr
  • Ausschließlich elektronisch über den Vergabemarktplatz NRW
Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 3 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
20262027202820292030
JANJULJANJULJANJULJANJULJANJUL
Tariflohnkalkulation
Stand der Vergabeunterlagen
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Bindefrist
Ablaufplan Objekteinrichtung
Revierpläne abgeben
Personaleinsatzpläne abgeben
Schlüsselverlustversicherung
Vertragsbeginn
Gentechnik-Unterweisung
Vertragslaufzeit
Vertragsende
Verlängerung 1
bis 2031
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität2 Kriterien
Preis 55%Qualität 45%
  • Angebotspreis55%

    Wertung des Angebotspreises je Los; niedrigster Preis erhält maximale Punktzahl.

  • Höhe der angegebenen Produktivstunden45%

    Wertung der angebotenen Produktivstunden je Los; höchste Stundenanzahl erhält maximale Punktzahl.

Bewertungsformel

Gesamtpunkte = 55 % x PPreis + 45 % x PStunden. PPreis = 100 - ((Angebotspreis - niedrigster Angebotspreis) / niedrigster Angebotspreis) x 100. PStunden = 100 - ((höchste Produktivstunden - Produktivstunden) / höchste Produktivstunden) x 100.

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsformel sind vollständig im Dokument enthalten.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Reinigungsarten im Überblick

In allen Losen sind folgende Leistungsarten zu erbringen:

  • Unterhaltsreinigung (UR): Intervallbasierte Vollreinigung und bedarfsorientierte Bedarfsreinigung in unterschiedlichen Raumgruppen (Büros, Unterrichtsräume, Hörsäle, Bibliotheken, Sanitäranlagen, Teeküchen, Labore, Verkehrsflächen, Treppen). Reinigungszeiten je nach Bereich 05:00–08:00, 05:00–10:00 oder 08:00–14:00 Uhr.
  • Tagesdienst (TD): Reinigungsarbeiten außerhalb der üblichen Reinigungszeiten, Abrechnung auf Stundenbasis (Viertelstunden).
  • Vorarbeiter (VA): Organisation und Kontrolle der Reinigungsarbeiten vor Ort, Ansprechpartner.
  • Schmutzfangmattenservice (SM): Bereitstellung, regelmäßiger Wechsel, Reinigung, Trocknung und Austausch bei Verschleiß. Tausch monatlich; Reklamationsaustausch innerhalb von 5 Arbeitstagen.
  • Veranstaltungsreinigung (VER): Nach Abruf mit 1 Woche Vorlauf (Vorreinigung, Nachreinigung, ggf. Zwischenreinigung).
  • Grundreinigung Bodenbeläge (GrB) und Grundreinigung (GrR): Auf besondere schriftliche Anordnung des Auftraggebers.

Reinigungsdetails je Raumgruppe

Das Leistungsverzeichnis definiert Reinigungsleistungen für folgende Bereiche:

  • Bodenflächen (nicht-textil und texti): Entfernung haftender/nicht haftender Verschmutzungen, Pflege, Desinfektion, Shampoonieren, Fleckdetachur.
  • Mobiliar/Einrichtungen: Bestuhlung aufstellen, Oberflächenreinigung, Reinigung von Stuhlbeinen/-unterseiten.
  • Tische, Schreibtische, Labortische, Pulte: Freigeräumte Oberflächen reinigen, Tischbeine/-unterseiten.
  • Tafeln, Whiteboards, Telefone, Lampen, Bediengeräte: Verschmutzungen entfernen.
  • Schränke, Spinde, Garderoben, Vitrinen: Front- und Außenflächen (innen nach Bedarf).
  • Abfallbehälter: Entleeren, neuen Plastikbeutel einlegen, getrennte Deponierung in bis zu 3 Fraktionen (Papier, Verpackungsmüll, Restmüll).
  • Sanitärausstattung: Waschbecken, Armaturen, Toiletten, Urinale, Duschen, Spender, Händetrockner.
  • Küchenausstattung: Herde, Spülmaschinen, Kühlschränke, Arbeitsplatten, Spülen, Wandfliesen, Speiseausgaben.
  • Türen, Zargen, Lichtschalter, Steckdosen, Heizkörper, Geländer, Aufzüge: Feucht reinigen/staubwischen.

Reinigungsintervalle (Frequenzcodes)

Die Reinigungshäufigkeit richtet sich nach dem Preisblatt und wird mit folgenden Codes angegeben: 1×, 2×, 2,5×, 3×, 5× wöchentlich; 1×, 2× monatlich; 1×, 2×, 4×, 6× jährlich; nach Bedarf (n. B.). Spezielle Intervalle u.a.:

  • Teeküchen: 2× wöchentlich (mittwochs und freitags)
  • Büros: 1× wöchentlich (Mülleimer), Rektoren-/Kanzlerbereiche täglich
  • Sporthallen: Reinigungsautomaten empfohlen, Reinigungsmittel nach DIN V 18032-2, bei Fingerharz maschinelle Reinigung mit Haftmittelentferner

Personal und Organisation

  • Objektleitung (OL): Zentraler Ansprechpartner, Organisation der Reinigungsarbeiten, Qualitätskontrollen, Reklamationsbearbeitung (in den Losen 1–3 separat).
  • Vorarbeiter: Kontrolle der Reinigungsergebnisse vor Ort.
  • Vertretungsorganisation: Bei Arbeitsunfähigkeit muss Vertretung innerhalb von 24 Stunden organisiert werden.
  • Personallisten: Mit Klarnamen und Personalnummer aller eingesetzten Kräfte.
  • Personaleinsatzpläne: Kongruenz mit Stunden in Preisblättern ist sicherzustellen.
  • Revierpläne: Mit Objektbezeichnung, Personalnummer, Revier, Revierreinigungszeit, Datum, Etage/Raumangabe, Reinigungszyklus, Wochentag.

Allgemeine Pflichten und Vorgaben

  • Ablaufplan: 4 Wochen vor Leistungsbeginn (Installation Zeiterfassungssystem, Anlieferung Geräte/Materialien, Einweisungen).
  • Revierpläne/Personaleinsatzpläne: 2 Wochen vor Leistungsbeginn vorzulegen.
  • Zeiterfassungssystem: Elektronische Zeiterfassung mit Online-Stempeluhr (RFID/NFC-Transponder/Karte) ist zu installieren.
  • Schlüsselverlustversicherung: Nachweis spätestens zum Beginn der Dienstleistung.
  • Stühle: Vor Fußbodenreinigung mit Sitzfläche auf Tische stellen (oder Tischoberflächen nachreinigen).
  • Reinigungsmittel: Vom Auftragnehmer zu stellen.
  • Verbrauchsmaterial: Handwaschseife, Desinfektionsmittel, Handtuchpapier, Handtuchrollen, Hygienebeutel, WC-Papier, WC-Bürsten werden vom Auftraggeber gestellt.
  • Medien (Strom, Wasser, Abwasser): Entgeltfrei durch den Auftraggeber.
  • Schäden: Sichtbare Schäden sind dem Auftraggeber zu melden.
  • Schlüssel/Türen/Fenster: Nach Reinigung schließen, Licht ausschalten.
  • Flächen und Intervalle: Auftraggeber behält sich vor, zu reinigende Flächen und Intervalle im Rahmen des Vergaberechts zu erhöhen oder zu reduzieren.

Qualitätskontrolle

Qualitätsprüfungen erfolgen nach DIN EN 13549 (Level 1–3) in verschiedenen Räumen. Pro Prüfung fallen Kosten zwischen 5,95 € und 55,95 € je Raum an. Die Gesamtsumme für Qualitätskontrollen ist mit 1.432,75 € netto kalkuliert.

Besondere Arbeitsbereiche (Labore/Strahlenschutz)

Für besondere Bereiche gelten zusätzliche Anforderungen:

  • S1/S2-Gentechniklabore: Jährliche Unterweisung erforderlich; ein Labormitarbeiter der TU muss während der Reinigung anwesend sein.
  • Strahlenschutzbereiche: Gültige Genehmigung nach § 15 StrSchV, Strahlenpass, strahlenschutzärztliche Untersuchung, Personendosimeter, ggf. Abgrenzungsvertrag.
  • Allgemeine Laborbereiche: Dokumentierte Sicherheitsunterweisungen sind nachzuweisen.

Schmutzfangmatten-Service

  • Bereitstellung, regelmäßiger Wechsel (monatlich), Reinigung, Trocknung und Austausch bei Verschleiß.
  • Maße gemäß Preisblatt: bis 1 m ±5 cm, ab 1 m ±5 % Toleranz.
  • Tauschintervalle: 1× monatlich (Januar–Dezember).
  • Schmutzfangmatten-Roste und Saugerlaufzonen in den Unterhaltsreinigungslosen enthalten.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Ausschlussgründe (521 EU)

Bieter müssen erklären, dass keine Ausschlussgründe vorliegen. Geprüft werden u.a.:

  • Verurteilungen wegen Terrorismus, Geldwäsche, Betrug, Bestechung, Menschenhandel (§§ 123 ff. GWB)
  • Nicht erfüllte Steuer-, Abgaben- und Sozialversicherungspflichten
  • Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen
  • Insolvenz, Liquidation, Zahlungsunfähigkeit
  • Schwere berufliche Verfehlung, die die Integrität des Unternehmens infrage stellt
  • Verstöße gegen AEntG, AufenthG, MiLoG, SchwarzArbG, LkSG

Selbstreinigung ist bei Vorliegen eines Ausschlussgrundes möglich (Nachweis Schadensausgleich, Kooperation, Präventionsmaßnahmen).

EU-Sanktionskonformität (523 EU)

Bieter und ggf. Unterauftragnehmer/Lieferanten (sofern >10 % des Auftragswerts) dürfen KEINEN Bezug zu Russland aufweisen:

  • Keine russische Staatsangehörigkeit, keine Niederlassung in Russland
  • Keine Beteiligung >50 % durch Personen/Unternehmen mit Russland-Bezug
  • Kein Handeln im Namen oder auf Anweisung solcher Personen/Unternehmen

Ausnahmen gelten u.a. für zivile nukleare Kapazitäten, Raumfahrtkooperation, diplomatische Vertretungen, unbedingt notwendige Güter ohne Alternativen sowie bestimmte Rohstoffimporte.

Befähigung und Erlaubnis

Mit dem Angebot einzureichen:

  • Nachweis der Mitgliedschaft in einer Berufsgenossenschaft (Dritterklärung)
  • Handelsregisterauszug, nicht älter als 12 Monate (Dritterklärung)

Für ausländische Bieter: gleichwertige Bescheinigung des Herkunftslandes mit beglaubigter deutscher Übersetzung.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Haftpflichtversicherung mit folgenden Mindestdeckungssummen:

  • Personen- und Sachschäden: 5.000.000 €
  • Vermögensschäden: 2.500.000 €
  • Allmählichkeits- und Abwasserschäden: 2.500.000 €
  • Tätigkeitsschäden: 2.500.000 €
  • Schlüsselverlustrisiko: 300.000 €

Falls zum Angebotszeitpunkt noch keine entsprechende Versicherung besteht: Bereitschaftserklärung, im Auftragsfall abzuschließen und vor Vertragsbeginn nachzuweisen.

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

  • Mindestens 3 vergleichbare Referenzen zu Gebäudereinigungsleistungen (Formular 3.2).
  • Leistung darf nicht vor dem 01.06.2023 beendet worden sein; laufende Leistungen müssen seit mindestens 1 Jahr erbracht werden.
  • Pflichtangaben pro Referenz: Auftraggeber, Ansprechpartner, jährliche Reinigungsfläche, Leistungszeitraum, jährlicher Auftragswert.
  • TU Dortmund behält sich vor, Referenzen zu prüfen.

Sonstige Erklärungen

  • Eigenerklärung Unternehmensinformationen (Formular 3.4): Angabe der wirtschaftlich Berechtigten (ab 25 % Beteiligung), nationale Identifikationsnummer (bevorzugt USt-IdNr. oder Handelsregistereintrag), KMU-Klassifizierung (Kleinst-/Kleines/Mittleres Unternehmen oder Großunternehmen). Börsennotierte Unternehmen sind von der Nationalitätsangabe befreit.

Ausschlusskriterien (zwingende Ausschlüsse)

Folgende Angebote werden ohne Nachforderung ausgeschlossen:

  • Stundenverrechnungssatz mit Aufschlag unter 70 % auf den produktiven Stundenlohn, sofern die Einhaltung von Lohnuntergrenzen und Sozialversicherungsbeiträgen nicht nachgewiesen wird.
  • Überschreitung der Obergrenzen der zulässigen Reinigungsleistung (in m²/h).
  • Fehlende, unvollständige oder fehlerhaft ausgefüllte Preisblätter.

Möglichkeiten für Bieter

  • Bietergemeinschaften: Möglich, alle Mitglieder müssen Eignungskriterien erfüllen, bevollmächtigter Vertreter zu benennen (Formular 531 EU), jedes Mitglied muss einzeln Ausschlussgründe (521 EU) erklären.
  • Eignungsleihe (§ 47 VgV): Möglich mit Formular 534a EU (Erklärung) und 534b EU (Haftungserklärung des Eignungsleihers); gesamtschuldnerische Haftung.
  • Unterauftragnehmer: Angabe in Formular 533a EU, Nachweis auf Verlangen (533b EU).
Referenzprojekte
mindestens 3 ReferenzenZeitraum: Leistung darf nicht vor dem 01.06.2023 beendet worden sein; laufende Leistungen müssen seit mindestens 1 Jahr erbracht werdenVolumen: Jährliche Reinigungsfläche und jährlicher Auftragswert pro Referenz anzugeben

Mindestens 3 vergleichbare Referenzen über Gebäudereinigungsleistungen (vergleichbar mit den ausgeschriebenen Objekten/Leistungen)

Vergleichbarkeit mit ausgeschriebenen Leistungen; Pflichtangaben pro Referenz: Auftraggeber, Ansprechpartner, Reinigungsfläche, Leistungszeitraum, Auftragswert; Formular 3.2 verwenden; TU Dortmund behält sich Prüfung vor

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 6%4–10 · 18%11+ · 75%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Pflicht-Eigenerklärungen4
  • Eigenerklärung Ausschlussgründe (Formular 521 EU) ausfüllen und einreichenPflicht
    Bestätigung, dass keine Ausschlussgründe nach § 123/124 GWB vorliegen
  • Eigenerklärung EU-Sanktionspaket 5 EU (Vordruck 523) einreichenPflicht
    Bestätigung, dass kein Bezug zu Russland im Sinne der EU-Sanktionsverordnung besteht
  • Eigenerklärung Unternehmensinformationen (Formular 3.4) ausfüllenPflicht
    Angaben zu wirtschaftlich Berechtigten, USt-IdNr., KMU-Klassifizierung
  • Eigenerklärung Haftpflichtversicherung (Formular 3.3) abgebenPflicht
    Deckungssummen: 5 Mio € Personen-/Sachschäden, 2,5 Mio € Vermögens-/Allmählichkeits-/Abwasser-/Tätigkeitsschäden, 300.000 € Schlüsselverlust
Formale Angebotsunterlagen3
  • Angebotsschreiben (Formular 324 EU) ausfüllen und einreichenPflicht
    Inkl. Angaben zu Unternehmen, USt-IdNr., KMU-Status, Nationalität der wirtschaftlichen Eigentümer
  • Zusammenstellung der Angebotsunterlagen (Formular 325 EU)Pflicht
    Vollständigkeits-Checkliste der einzureichenden Dokumente
  • Bewerbungs- und Vergabebedingungen (Formular 511 EU) beachtenPflicht
    Änderungen an Vergabeunterlagen sind unzulässig und führen zum Ausschluss
Preisunterlagen3
  • Preisblätter (Formular 5.1, Excel) vollständig ausfüllenPflicht
    Jährlicher Angebotswert, Produktivstunden, Stundenverrechnungssatz, Reinigungsleistung (m²/h) pro Position angeben
  • Aufschlüsselung der kalkulatorischen Stundenverrechnungssätze (Formular 5.2) einreichenPflicht
    Tariflohnkalkulation basiert auf 01.01.2026; Anteil Minijobber/Midijobber/sozialversicherungspflichtige Kräfte angeben
  • Angebotswert inkl. USt. je Los und Umsatzsteuersatz angebenPflicht
    Ausschließlich in grau hinterlegte Zellen eintragen
Eignungsnachweise3
  • Mindestens 3 vergleichbare Referenzen einreichen (Formular 3.2)Pflicht
    Reinigungsfläche, Auftraggeber, Ansprechpartner, Leistungszeitraum, Auftragswert angeben; Leistung nicht vor 01.06.2023 beendet
  • Nachweis BerufsgenossenschaftsmitgliedschaftPflicht
    Dritterklärung; für ausländische Bieter: gleichwertige Bescheinigung mit Übersetzung
  • Handelsregisterauszug einreichen (nicht älter als 12 Monate)Pflicht
    Dritterklärung
Bei Bietergemeinschaft / Eignungsleihe / Unteraufträgen3
  • Bewerber-/Bietergemeinschaftserklärung (Formular 531 EU) – falls zutreffendoptional
    Jedes Mitglied muss einzeln Eigenerklärung Ausschlussgründe (521 EU) einreichen
  • Erklärung Eignungsleihe (Formular 534a EU) + Haftungserklärung (534b EU) – falls zutreffendoptional
    Bei Inanspruchnahme von Kapazitäten Dritter
  • Information Unteraufträge (Formular 533a EU) – falls zutreffendoptional
    Angabe von Unterauftragnehmern und übernommenen Auftragsteilen

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