Unterhaltsreinigung an der Grundschule an der Schwale
Zusammenfassung
Die Stadt Neumünster sucht ein Reinigungsunternehmen für die laufende Unterhaltsreinigung der Grundschule an der Schwale (Uker Platz 1, 24537 Neumünster). Zu reinigen sind rund 3.353 m² (u. a. Klassenräume, Sporthalle, Sanitäranlagen, Flure, Küchen/Mensa).
Vertragslaufzeit: 15.08.2026 – 14.08.2028, mit Verlängerungsoption um jeweils ein Jahr.
Was ist zu bieten? Es handelt sich um eine offene, EU-weite Ausschreibung. Das Angebot wird rein elektronisch über die Vergabeplattform subreport eingereicht (kein Papier, keine Nebenangebote, keine Nachunternehmer erlaubt). Eine persönliche Objektbesichtigung vor Angebotsabgabe ist zwingend nachzuweisen.
Wertung: Der Zuschlag geht nicht nur auf den niedrigsten Preis – bewertet werden Preis (35 %), produktive Stundenzahl (35 %) und Plausibilität des Stundenverrechnungssatzes (30 %). Für ein wertbares Angebot müssen u. a. Tariflöhne, ausreichend Personal und ein plausibler Stundensatz erkennbar sein.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Produktive Stundenzahl35%
Höchste produktive Stundenzahl je Monat erhält 100% (15 Punkte); Bewertung nach Umrechnungstabelle basierend auf angegebener produktiver Stundenzahl.
- Preis35%
Niedrigster angemessener gültiger Preis erhält 100% (15 Punkte); Bewertung nach Umrechnungstabelle basierend auf Produkt-/Leistungspreis.
- Plausibilität des Stundenverrechnungssatzes30%
Abweichung zwischen angegebenen und ermittelten Lohnnebenkosten/Lohnfolgekosten; 0% Abweichung entspricht 15 Punkten; Bewertung nach Umrechnungstabelle.
Bewertung erfolgt über Punktesystem: Produktive Stundenzahl (35%), Preis (35%) und Plausibilität des Stundenverrechnungssatzes (30%). Jedes Kriterium wird in Punkte umgerechnet (max. 15 Punkte), Gesamtpunkte entscheiden über Zuschlag.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
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Reinigungsobjekt und Flächen
Objekt: Grundschule an der Schwale, Uker Platz 1, 24537 Neumünster (Hauptgebäude, Sporthalle und Mensagebäude).
Reinigungsgrundfläche (RGF): 3.352,98 m².
Jahresreinigungsfläche (JRF): 584.101,62 m².
Bodenbelags-Verteilung: Linoleum 1.206,08 m², Fliesen 436,76 m², Holz 1.494,08 m², Teppich 216,06 m².
Spuckschutzwände: 0 Stück.
Reinigungsgruppen und Turnus
Die Reinigung umfasst folgende Bereiche mit unterschiedlichen Intervallen (siehe Aufmaß Anlage 4c/4b):
- A – Klassen-/Hort-/Gruppenräume: 1.329,34 m² (2,5 Tage/Woche) und 1.227,57 m² (2,5 Tage/Woche + Sichtreinigung an Zwischentagen)
- C – Büros, Funktions- und Nebenräume: 264,21 m² (2,5 Tage/Woche)
- D – Sporthallen/Turnhallen: 287,78 m² (5 Tage/Woche)
- E – Küchen/Speisesäle: 20,04 m² (1×/Woche) + 244,79 m² (5 Tage/Woche)
- F – Sanitäranlagen/Duschen: 187,10 m² (5 Tage/Woche)
- G – Treppen/Treppenhäuser: 100,67 m² (5 Tage/Woche)
- H – Flure/Eingangshallen: 672,52 m² (5 Tage/Woche)
- I – Umkleiden: 58,62 m² (5 Tage/Woche)
- K – Abstell-/Lagerräume: 187,91 m² (1 Tag/Woche)
- B – Vorbereitungsräume: 0 m² (nicht belegt)
Schlüsselcodes für Intervalle: 6 = 6×/Woche, 5 = 5×/Woche, 3 = Mo/Mi/Fr, 2,5 = jeden 2. Schultag, 2,5+S = zusätzliche Sichtreinigung, 1 = 1×/Woche, 1xm = 1×/Monat, 4xj = 4×/Jahr, 1xj = 1×/Jahr, B = auf Bestellung.
Konkrete Reinigungsleistungen
Obenarbeiten (Beispiele): Möbel, Tische, Stühle, Polstermöbel, Schränke, Schreibtische, Kühlschränke, Telefone, Türen/Griffe/Schalter, Steckdosen, Wand- und Tischleuchten, Beleuchtungskörper, Fensterbänke, Heizkörper, abwaschbare Wände/Fliesen, Innenverglasung/Glasvitrinen, Schülertische, Tafeln, Feuerlöscher, Hinweisschilder, Treppengeländer, Papierkörbe/Abfallbehälter, Aschenbecher, Spinnweben – je nach Bereich und Turnus.
Sanitär: Waschbecken, Dusch-/Badewannen, Spritzbereiche, Spiegel, Armaturen, WC-Becken, Urinale, WC-Bürsten, Schmutzfangeinrichtungen, WC-Papierhalter, Handtuch- und Seifenspender.
Bodenreinigung: Hart-/elastische Beläge, Stein-/Kunststein, Holz/Parkett, Textilbeläge, Fußbodenabläufe.
Sonderleistungen: Sichtreinigung in Klassenräumen an Zwischentagen, Meldung von Schäden, Auffüllen von Verbrauchsmaterial (wird vom Auftraggeber gestellt: WC-Papier, Handtücher, Flüssigseife, Desinfektionsmittel), Mülltrennung, Sichtreinigung Sporthalle.
Überholreinigung: An den letzten Ferientagen (Frühjahr/Ostern, Sommer, Herbst, Weihnachten) – unabhängig vom normalen Turnus.
Glasreinigung: Nicht Bestandteil dieses Auftrags – wird separat jährlich ausgeschrieben.
Höchstwerte Leistungsmenge (zwingend einzuhalten)
Die Bieter dürfen folgende maximale m²/Stunde je Reinigungsgruppe nicht überschreiten (sonst Ausschluss):
- A (Gruppenräume): 300 | A mit Sichtreinigung: 600
- C (Büros/Nebenräume): 260
- D (Sporthalle): 500
- E (Küchen/Speisesäle): 120
- F (Sanitäranlagen): 90
- G (Treppen): 120
- H (Flure): 450
- I (Umkleiden): 300
- K (Lagerräume): 450
Beispielhafte produktive Stundenzahl: ca. 65,75 produktive Stunden/Woche (aus Probekalkulation). 12 Reinigungsmonate pro Jahr.
Organisation und Pflichten des Auftragnehmers
- Namentlich benannte Objektleitung mit regelmäßiger Präsenz (mind. 1× wöchentlich) und mindestens 1× monatlicher Eigenkontrolle; monatliches Abstimmungsgespräch mit dem Schulhausmeister ist verbindlich.
- Vertretungskräfte sind ohne Mehrkosten für den Auftraggeber zu stellen.
- Erst-Unterweisung des Personals vor Arbeitsaufnahme.
- Kein Einsatz von Nachunternehmern in der Unterhaltsreinigung.
- Nur sozialversicherungspflichtig Beschäftigte in festem Arbeitsverhältnis; kurzfristige Aushilfen maximal 1 Monat.
- Persönliche Eignung: kein einschlägig vorbestraftes Personal; ggf. erweitertes Führungszeugnis auf Verlangen.
- Ausreichende Deutschkenntnisse des Personals.
- Schulungsnachweise in Reinigungstechnik, Mülltrennung, Umgang mit Reinigungsmitteln, Gefahrstoffverordnung.
- Schutzimpfungen (z. B. Masern) auf Verlangen nachweisen.
- Einsatz umweltschonender Materialien und Verfahren; EU-Ecolabel perspektivisch als Eignungsnachweis.
- Tarifbindung an den Lohn- und Rahmentarifvertrag des Gebäudereiniger-Handwerks; gesetzlicher Mindestlohn ist einzuhalten.
Objektbesichtigung und Kommunikation
Eine Pflichtbesichtigung des Objekts ist vor Angebotsabgabe zwingend und durch Unterschrift des begleitenden Hausmeisters (Herr Knodel, Tel. 0151-16777 523) oder einer anderen bevollmächtigten Person nachzuweisen. Angebote ohne nachgewiesene Objektkenntnis werden nicht gewertet.
Ein gemeinsamer Besichtigungstermin findet nicht statt – individuelle Abstimmung tagsüber.
Fragen zur Ausschreibung ausschließlich über die Vergabeplattform subreport, Rubrik Bieterkommunikation.
Vertragslaufzeit und Probezeit
- Vertragsbeginn: 15.08.2026
- Erstlaufzeit bis: 14.08.2028 (24 Monate)
- Verlängerungsoption: Automatische Verlängerung um jeweils ein Jahr, wenn nicht fristgerecht gekündigt wird.
- Probezeit: Erste 6 Monate (15.08.2026 – 14.02.2027); in dieser Zeit Kündigung mit Frist 4 Wochen zum Ende eines Monats möglich.
- Kündigungsfrist nach Probezeit: 4 Monate zum Vertragsablauf, erstmals zum 14.08.2028.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
- Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Unterhaltsreinigung vergleichbar sind (inkl. Anteil bei Gemeinschaftsleistungen).
- Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft.
- Betriebshaftpflichtversicherung mit Mindest-Deckungssummen: Sachschäden 1.000.000 €, Personenschäden 2.500.000 €, Schlüsselverlust 50.000 €, Bearbeitungsschäden 50.000 € (auf Verlangen nachzuweisen).
Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
- Eigenerklärung zu vergleichbaren Leistungen (Unterhaltsreinigung in den letzten 5 Jahren).
- Angaben zu verfügbaren Beschäftigten für die Ausführung der Leistung.
- Jahresdurchschnittliche Beschäftigtenzahl der letzten 5 Jahre (auf Verlangen).
- Benennung der für die Leitung vorgesehenen Personen / Objektleitung (auf Verlangen).
- 3 Referenznachweise aus den letzten 5 Jahren zu vergleichbaren Gebäudereinigungsleistungen – auf Verlangen der Vergabestelle bei engerer Wahl (mit Ansprechpartner, Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum, Leistungsumfang, Auftraggeber-Bestätigung).
Persönliche Eignung / Zuverlässigkeit (keine Ausschlussgründe)
- Eintragung in das Berufsregister des Sitzes/Wohnsitzes (oder Erklärung der Nicht-Eintragungspflicht).
- Kein Insolvenzverfahren beantragt/eröffnet; kein Antrag mangels Masse abgelehnt; Unternehmen nicht in Liquidation (Ausnahme: rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan).
- Keine schwere Verfehlung, die die Zuverlässigkeit in Frage stellt (z. B. Berufsverbote, Gewerbeuntersagung, Verstöße gegen das Wettbewerbsrecht, Bestechung, Betrug, Untreue, Geldwäsche, wettbewerbsbeschränkende Absprachen bei Ausschreibungen, Freiheitsstrafe > 3 Monate oder Geldstrafe > 90 Tagessätze).
- Keine Verurteilung/Geldbuße in den letzten 2 Jahren wegen Verstößen, die zur Eintragung im Gewerbezentralregister führen (Freiheitsstrafe > 3 Monate, Geldstrafe > 90 Tagessätze, Geldbuße > 2.500 €).
- Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung.
- Persönliche Eignung des eingesetzten Personals: keine einschlägig Vorbestraften; ggf. erweitertes Führungszeugnis auf Verlangen.
Rechtsform / Bietergemeinschaft / Nachunternehmer
- Bietergemeinschaften sind zugelassen, müssen jedoch gesamtschuldnerisch haftend mit einem bevollmächtigten Vertreter auftreten (Erklärung Formular 234).
- Nachunternehmer sind NICHT zugelassen für die Unterhaltsreinigung. Eignungsleihe ist grundsätzlich möglich; bei finanzieller/wirtschaftlicher Eignungsleihe gesamtschuldnerische Haftung; Verpflichtungserklärung (Formular 236) auf Verlangen.
- Bietergemeinschaft und Bietereignung werden nachgewiesen über die Eigenerklärung (124_LD) aller Mitglieder.
EU-Sanktionen gegen Russland (Pflicht-Erklärung)
Bieter müssen erklären, dass weder sie selbst noch eingesetzte Nachunternehmer, Eignungsverleiher oder Lieferanten unter die Sanktionsregelung der VO (EU) 2022/576 fallen – also kein unmittelbarer oder mittelbarer Russland-Bezug (>50 %), kein Handeln im Namen/anweisung sanktionierter Personen/Unternehmen, keine Beauftragung als Nachunternehmer/Eignungsverleiher/Lieferant. Ausnahmen nach Art. 5k Abs. 2 sind nur in begründeten Altfällen (Bestandsverträge vor 09.04.2022, Beendigung bis 10.10.2022) zulässig.
3 Referenznachweise zu vergleichbaren Unterhalts-/Gebäudereinigungsleistungen
Mit Ansprechpartner, Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum, stichwortartiger Leistungsumfang und Bestätigung des Auftraggebers über vertragsgemäße Ausführung; nur auf Verlangen der Vergabestelle bei engerer Wahl vorzulegen, ausländische Bieter mit deutscher Übersetzung.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
- 1Peter Schneider Gebäudedienstleistungen GmbH & Co. KG2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 2Gebäudereinigung Lohr GmbH & Co. KG2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 3Apleona Infra Services GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 4Artur Stoll GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
- 5S.E.M. Gebäudereinigung GmbH2 ähnliche Ausschreibungen gewonnen
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsschreiben (Formular 633) ausfüllen und einreichenPflichtVom Auftraggeber vorgegebenes Formular, handschriftlich oder elektronisch unterschrieben.
- Eigenerklärung zur Eignung (Formular 124_LD)PflichtUmsatz der letzten 3 Jahre, Insolvenz-/Liquidation, Zuverlässigkeit, Steuern/Sozialversicherung, Berufsgenossenschaft, Berufsregister, vergleichbare Leistungen, verfügbare Beschäftigte.
- Eigenerklärung EU-Sanktionen (Russland-Bezug, VO 2022/576)PflichtBestätigen, dass weder Bieter noch Nachunternehmer/Lieferanten/Eignungsverleiher unter die Sanktionsregelung fallen.
- Erklärung Bieter-/Arbeitsgemeinschaft (Formular 234)PflichtNur erforderlich, falls als Bietergemeinschaft geboten wird; gesamtschuldnerisch haftend, mit bevollmächtigtem Vertreter.
- Verzeichnis der Leistungen/Kapazitäten anderer Unternehmen (Formular 235)PflichtAuch wenn keine Nachunternehmer eingesetzt werden – Formular bei Bedarf als 'nicht einschlägig' kennzeichnen.
- Erklärung zur Verwendung von Holzprodukten (Formular 248)Pflicht
- Alternativ: Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE)optionalStatt 124_LD ebenfalls möglich.
- Anlage a) – Stundenverrechnungssatz (SVS) ausfüllenPflichtVollzeitbeschäftigte mit SV-Beiträgen kalkulieren, Plausibilitätsangaben (Urlaubs-, Feier-, Krankheitstage) machen.
- Anlage d) – Kalkulationsblatt ausfüllenPflichtLeistungswerte (m²/Stunde) je Reinigungsgruppe eintragen; Achtung: Höchstwerte (A=300, A+Sicht=600, C=260, D=500, E=120, F=90, G=120, H=450, I=300, K=450) sind zwingend einzuhalten.
- Anlage e) – Preisübersicht / Monatsstunden ausfüllen und unterschreibenPflichtMonatspauschale (netto/brutto), Skonto-Frist und produktive Stunden pro Monat eintragen; ausdrucken, Firmenstempel/Unterschrift, dem Angebot beifügen.
- Anlage f) – Pflichtbesichtigung des Objekts nachweisenPflichtUnterschrift von Herrn Knodel (Tel. 0151-16777 523) oder bevollmächtigter Person einholen; ohne nachgewiesene Objektkenntnis wird das Angebot nicht gewertet.
- Sicherheitsdatenblätter & Inhaltsstoffe der eingesetzten ReinigungsmitteloptionalNur auf Verlangen der Vergabestelle vorlegen.
- Schulungsnachweise Personal (Reinigungstechnik, Mülltrennung, Gefahrstoffverordnung)optionalAuf Verlangen vorlegen.
- Erweitertes Führungszeugnis für eingesetztes PersonaloptionalAuf Verlangen; bei einschlägig vorbestraften Personen kein Einsatz.
- Nachweis Schutzimpfungen (z. B. Masern)optionalAuf Verlangen.
- Nachweis BetriebshaftpflichtversicherungoptionalAuf Verlangen: Sachschäden mind. 1 Mio €, Personenschäden 2,5 Mio €, Schlüsselverlust 50.000 €, Bearbeitungsschäden 50.000 €.
- Verpflichtungserklärung MindestlohnoptionalAuf Verlangen.
- Gültige Bescheinigung Berufsregistereintragoptional
- Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzamt (Steuersachen)optional
- Unbedenklichkeitsbescheinigung Berufsgenossenschaftoptional
- 3 Referenznachweise aus den letzten 5 Jahren zu vergleichbaren GebäudereinigungenoptionalMit Ansprechpartner, Art der Leistung, Auftragssumme, Ausführungszeitraum, Leistungsumfang und Auftraggeber-Bestätigung.
- Jahresdurchschnittliche Beschäftigtenzahl der letzten 5 Jahreoptional
- Benennung der vorgesehenen Objektleitung / Leitungspersonenoptional
- Verpflichtungserklärung anderer Unternehmen (Formular 236)optionalNur falls Eignungsleihe in Anspruch genommen wird.
- Auszug Gewerbezentralregister (Auftraggeber fordert selbst an)optionalWird vom Auftraggeber für den Zuschlagsbieter ab Auftragssumme > 30.000 € direkt eingeholt.
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Thüringer Landesamt für Bau und Verkehr | Vergabekammer des Freistaates Thüringen
Frist:
Unterhaltsreinigung Filiale Würzburg
Deutsche Bundesbank, Zentralbereich Beschaffungen | Deutsche Bundesbank, Leiter des Zentralbereichs Beschaffungen | Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Frist:
Durchführung der Unterhaltsreinigung (Gebäudeinnenreinigung) in Hannover(Los 1), Glas- und Fassadenreinigung in Hannover(Los 2) sowie Reinigung der Außenanlagen und Winterdienst in Hannover(Los 3).Vertragslaufzeit: 01.10.2026-30.10.2026
Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe | Bundeskartellamt
Frist:
OV-HOST-26
HOST - Hochschule Stralsund | Vergabekammern des Landes Mecklenburg-Vorpommern bei dem Ministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Tourismus und Arbeit
Frist:
Ausschreibungsverfahren zur Beschaffung der Unterhaltsreinigung in der Hamburger Kunsthalle sowie der Deichtorhallen Hamburg
Hamburger Kunsthalle | Deichtorhallen Hamburg GmbH | Vergabekammer bei der Finanzbehörde
Frist:
Unterhaltsreinigung der Polizeiinspektion Würzburg-Stadt
Polizeipräsidium Unterfranken | Regierung von Mittelfranken - Vergabekammer Nordbayern
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