Zusammenfassung
Automatisch erstellt aus den VergabeunterlagenDas Land Hessen (Hessische Zentrale für Datenverarbeitung, HZD) schreibt für verschiedene Landesbehörden Rahmenverträge für IT-Anwendungsentwicklungsleistungen mit .NET, Java und verwandten Technologien aus. Die Ausschreibung ist in 5 Lose aufgeteilt: Los 1 (Landesverfahren), Los 2 (Steuerverwaltung), Los 3 (Schulportal Hessen – Analyse & Entwicklung), Los 4 (Schulportal Hessen – Projektmanagement & Design) und Los 5 (Hessische Justiz). Bieter können für eines oder mehrere Lose Angebote abgeben; je Los wird genau ein Rahmenvertrag mit maximaler Laufzeit von 4 Jahren (2 Jahre Mindestlaufzeit + 2 Verlängerungen) geschlossen. Die Leistungen werden überwiegend remote erbracht. Angebote sind ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform vergabe.hessen.de einzureichen.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiertZuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen- Preis50%
Wertungssumme des Angebotes, ermittelt aus nachgerechneten Angebotssummen unter Berücksichtigung von Nachlässen.
- Leistung50%
Gesamtleistungspunkte aus dem Kriterienkatalog (max. 58 Punkte), bestehend aus personenbezogenen Erfahrungen (Kriterien 1-7) und Konzeptdarstellung (Kriterium 8).
Wirtschaftlichstes Angebot ermittelt sich über Preis (50%) und Leistung (50%). Leistung wird über einen Kriterienkatalog mit insgesamt max. 58 Punkten bewertet (7 personenbezogene Erfahrungskriterien à max. 3 Punkte + 1 Konzeptkriterium mit max. 16 Punkten). Die Leistungspunkte werden mit 50% gewichtet.
Leistungsumfang
Aus den VergabeunterlagenArt der Leistung und Vertragsstruktur
Für jedes der 5 Lose wird genau ein Rahmenvertrag mit einem Wirtschaftsteilnehmer geschlossen (keine Mehrfachzuschlagung). Die Leistungen werden über Einzelabrufe abgerufen – der Auftragnehmer erstellt auf Voranfrage ein digitales Angebot und übernimmt den Auftrag per Abrufschein. Vertragslaufzeit je Los: 24 Monate Mindestlaufzeit, automatische Verlängerung zweimal um je 12 Monate (maximal 48 Monate). Leistungen werden zu ca. 80 % als Dienstleistung und ca. 20 % als Werkleistung erbracht.
Leistungsorte und Arbeitsweise
Die Leistungserbringung erfolgt grundsätzlich remote auf eigenen Endgeräten des Auftragnehmers. Vor-Ort-Einsätze sind nur in Einzelfällen erforderlich (z. B. bei IT-Sicherheits- oder Datenschutzanlässen) und werden mit mindestens 3 Arbeitstagen Vorlauf angekündigt. Bei Bedarf ist der HessenPC für den Zugriff auf die HZD-Infrastruktur zu nutzen. Leistungsort ist die Bundesrepublik Deutschland; Einsätze im EU-Ausland bedürfen einer Genehmigung der HZD-Dienststellenleitung, Nicht-EU-Länder sind ausgeschlossen.
Gemeinsame technologische Basis
In den Losen mit Entwicklungsleistungen werden schwerpunktmäßig folgende Technologien eingesetzt: .NET (C#, WPF, ASP.NET Core, Blazor, .NET MAUI, Entity Framework), Java Enterprise (Spring, Hibernate, Quarkus, WildFly, JBoss, Tomcat), Cloud (Microsoft Azure, Amazon AWS, Oracle OCI), Web-Frontend (Angular, TypeScript, JavaScript, HTML5, CSS3, Node.js), App-Entwicklung (iOS, Android, PWA, Ionic, Cordova), Datenbanken (Oracle, MS SQL Server, PostgreSQL, MariaDB, NoSQL), DevOps (Git, Azure DevOps, GitLab, Jenkins, Docker, Kubernetes, OpenShift) sowie KI-gestützte Entwicklungstools (z. B. GitHub Copilot, Azure OpenAI APIs).
Sprach- und Dokumentationsanforderungen
Projektsprache ist Deutsch (mindestens Niveau C1 nach Europäischen Referenzrahmen). Sämtliche Dokumentationen, Berichte, Statusmeldungen und Benachrichtigungen sind in deutscher Sprache zu erstellen. Monatliche Leistungsnachweise sind rechnungsbegründend und werden zusammen mit der Rechnung sowie einer CSV-Datei an die HZD übermittelt.
Sicherheits- und Compliance-Anforderungen
Eingesetzte Personen müssen sich auf die Informationssicherheitsvorschriften des Landes Hessen verpflichten. Je nach Tätigkeit kann eine erweiterte Sicherheitsüberprüfung Ü2 nach § 8 HSÜVG erforderlich sein; ein Tätigkeitsbeginn ist ggf. auch ohne abgeschlossene Ü2 möglich, sofern die Tätigkeit dies zulässt. Bieter und Unterauftragnehmer müssen die Eigenerklärung nach Art. 5k EU-Verordnung 833/2014 (Russland-Sanktionen) abgeben.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut VergabeunterlagenAusschlussgründe (alle Lose)
Keine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB, keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB. Pflicht: Eigenerklärung Artikel 5k EU-Verordnung 833/2014 (Russland-Sanktionen). Bei Zuschlagskandidaten werden Auskünfte aus dem Wettbewerbsregister und Korruptionsregister eingeholt. Gegebenenfalls Nachforderung von Unterlagen gemäß § 56 Abs. 2 VgV.
Formale und gemeinsame Anforderungen
Sämtliche Angebotsunterlagen, Erklärungen und Nachweise sind in Textform gem. § 126b BGB einzureichen (keine handschriftliche Unterschrift, keine qualifizierte elektronische Signatur, kein Firmenstempel erforderlich). Angebote werden ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform vergabe.hessen.de eingereicht. Nebenangebote sind nicht zugelassen. Die Angebotssprache ist Deutsch. EEE (Einheitliche Europäische Eigenerklärung) und Präqualifikationsnachweise (HPQR/AVPQ) werden akzeptiert. Eignungsleihe nach § 47 VgV ist möglich.
Referenzzeitraum (alle Lose)
Maßgeblicher Referenzzeitraum sind die letzten 3 Jahre vor Ablauf der Angebotsfrist (19.06.2026). Es zählen nur die wesentlichen, die jeweiligen Mindestanforderungen erfüllenden Leistungsbestandteile. Leistungen außerhalb dieses Zeitfensters können nicht zur Eignung herangezogen werden. Projekte dürfen über den 3-Jahres-Zeitraum hinausgehen, wenn die wesentlichen Teile im relevanten Zeitraum erbracht wurden. Referenzen dürfen losübergreifend und für mehrere Anforderungen gleichzeitig verwendet werden, sofern sie alle Anforderungen vollständig abdecken.
Anwendungsentwicklung mit .NET/Microsoft oder Java im Enterprise-Umfeld inkl. 3 weiterer Technologieumgebungen (z. B. Web-Frontend, Cloud, Datenbanken)
Lead- oder Senior-Developer-Einsatz; jedes Qualifikationsprofil in mind. 3 verschiedenen Referenzen
Anwendungsentwicklung mit .NET und Java, Projektleitung, Architektur, agile Methoden, BSI-IT-Sicherheit, Migration
Anforderungen Nr. 7–38 müssen in Summe über alle Referenzen mindestens einmal mit 'Ja' beantwortet sein
Referenz 1: Softwarepflege- und Weiterentwicklung; Referenz 2: Software- und Systemarchitektur
Für IT-Projekte vergleichbarer Größenordnung, z. B. Schulportal/Plattform-Lösungen
Referenz 1: Projektmanagement (agil, OpenProject o. ä.); Referenz 2: Designleistungen (Web/Print, WordPress, Barrierefreiheit)
Öffentlicher Sektor nicht zwingend; Privatwirtschaft wird ebenfalls anerkannt
Softwarearchitektur, Entwicklungsleitung/fachliche Koordination, Lead-Entwicklung, Senior-Entwicklung mit .NET oder Java
Anforderungen Nr. 12–49 je Kategorie in Summe mindestens einmal nachgewiesen