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Bauprogrammmanagment

Stadt Leipzig | 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion SachsenLeipzig, SachsenVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 25 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Die Stadt Leipzig beschafft eine cloudbasierte Standardsoftware (SaaS) als Bauprogrammmanagementsystem (BPMS) inklusive Konfiguration, Integration in die bestehende IT-Landschaft (SAP, Enaio, GDI-L), Schulung und anschließendem Betrieb. Damit sollen alle baubezogenen Projekte, Programme und Portfolios der Stadtverwaltung digital geplant, gesteuert und überwacht werden.

Was ist zu tun?

Abgabe eines elektronischen Angebots bis zum 20.08.2026, 11:00 Uhr über das Vergabeportal evergabe.de.Einreichung des ausgefüllten Anforderungskatalogs (207 funktionale + 110 technische Anforderungen, davon 59 K.O.-Kriterien), des Bieterkonzepts (PDF, max. 50 Seiten) inkl. Verifizierungspräsentation sowie des Leistungsverzeichnisses mit Preisen.Nachweis der Eignung (Registereintrag, Unbedenklichkeit, mindestens 3 vergleichbare IT-Transformationsprojekte der letzten 5 Jahre mit >500 Nutzern, davon 1 bei einem öffentlichen Auftraggeber).Abgabe mehrerer Pflicht-Eigenerklärungen (u. a. ILO-Kernarbeitsnormen, EU-Sanktionen, Mindestentgelt).

Rahmenbedingungen:

Vertragsbeginn: 16.11.2026, geplantes Ende: 31.12.2033, Mindestlaufzeit Systemservice: 48 Monate.Ziel: Regelbetrieb ab 01.01.2030.Es handelt sich um ein Los (keine Losaufteilung).
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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 25 Tage bis zur Angebotsfrist — 20. August 2026
HEUTE
Termin / FristMÄR2026 SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP MÄR SEP
Veröffentlichungca. 1. März 2026
Angebotsfrist20. Aug. 2026
Angebotsöffnung20. Aug. 2026
Bindefrist20. Aug. – 26. Okt. 2026
Rügefristca. 20. Aug. – 4. Sep. 2026
Zuschlag16. Nov. 2026
Vertragsbeginn16. Nov. 2026
Ausführungsbeginn16. Nov. 2026
Vertragslaufzeitca. 16. Nov. 2026 – 31. Dez. 2033
Pilotphase I1. Jan. – 31. Dez. 2028
Pilotphase II1. Jan. – 31. Dez. 2029
Vollbetrieb1. Jan. 2030
Rahmenvertrag Laufzeitca. 1. Jan. 2030 – 31. Dez. 2033
Vertragsende31. Dez. 2033
Verlängerung 1ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2034
Verlängerung 2ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2035
Verlängerung 3ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2036
Verlängerung 4ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2037
Verlängerung 5ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2038
Verlängerung 6ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2039
Verlängerung 7ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2040
Verlängerung 8ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2041
Verlängerung 9ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2042
Verlängerung 10ca. 1. Jan. – 31. Dez. 2043bis 2043
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Preis & Qualität4 Kriterien
  • Preis

    Angebotspreis gemäß Leistungsverzeichnis (Preisblatt). Die genaue Gewichtung ist im Leistungsverzeichnis hinterlegt (siehe Anlage 'Gewichtung Zuschlagskriterien siehe Leistungsverzeichnis').

  • Funktionale Anforderungen

    Bewertung der Erfüllung der funktionalen Anforderungen gemäß Anforderungskatalog (Tabellenreiter 3) anhand der Kategorien gemäß Tabelle 4. Antwortoptionen: 'Anforderung wird erfüllt', 'wird teilweise erfüllt', 'wird nicht erfüllt' (K.O.-Kriterium).

  • Übergreifende und technische Anforderungen

    Bewertung der Erfüllung der übergreifenden und technischen Anforderungen gemäß Anforderungskatalog (Tabellenreiter 4).

  • Bieterkonzept (inkl. verifizierender Präsentation)

    Bewertung des Bieterkonzepts gemäß verbindlicher Gliederung (VU_BPMS_Erwartungshaltung Bieterkonzept) durch 2-3 Gutachter anhand einer Bewertungsskala. Verifizierende Präsentation (max. 20 Punkte, online, 3h) dient ausschließlich der Plausibilisierung. Zwischenergebnis = (Durchschnitt erzielte Punktzahl pro Gliederungspunkt × Gewichtspunkte) / 100.

Punktevergabe funktionale Anforderungen gemäß Tabelle 4 (Antwortoptionen: erfüllt = X Punkte, teilweise erfüllt = Y Punkte, nicht erfüllt = 0 Punkte, gewichtet pro Kategorie). Bieterkonzept: Zwischenergebnis = (Durchschnitt erzielte Punktzahl pro Gliederungspunkt anhand Bewertungsskala × jeweilige Gewichtspunkte) / 100. Die verifizierende Präsentation (max. 20 Punkte) fließt in die Bieterkonzeptbewertung ein und stellt kein eigenständiges Zuschlagskriterium dar.

KI-Hinweis: Die konkreten prozentualen Gewichtungen der Zuschlagskriterien (Preis, funktionale Anforderungen, Bieterkonzept) sind im Leistungsverzeichnis hinterlegt, das nicht im Volltext vorliegt; zudem fehlen die exakten Punktewerte der Antwortoptionen aus Tabelle 4 der Anlage 2.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Kernleistung – SaaS-Standardanwendung BPMS

Lieferung, Konfiguration, Integration und Betrieb einer cloudbasierten Standardsoftware (SaaS) als Bauprogrammmanagementsystem für die digitale Steuerung und das Controlling aller baubezogenen Projekte, Programme und Portfolios der Stadtverwaltung Leipzig.

Abgedeckte Funktionsbereiche (Auswahl):

Anlage und Verwaltung von Projekten mit Kerninformationen und MetadatenPortfoliomanagementBedarfsplanung und Mittelfristplanung / HaushaltsanmeldungenTerminmanagement, Kostenrahmen, AuftragswertermittlungBeauftragungs-Monitoring, Vertragsmanagement, Kostenverfolgung inkl. NachträgenMittelabflussplanung mit Prognosen, Soll-/Ist-VergleicheRechnungsbearbeitung / BauausgabebuchAuswertungen, Berichte und AnalysenFördermittel-Prüfung, RisikomanagementKollaborationsplattform (Aufgaben, Workflows, Vorlagen, Rechte/Rollen, mobile Nutzung)

Nutzungsbedarf (Planwerte, keine Mindestabnahme): 2027 = 75 Lizenzen, 2028 = 475 Lizenzen, 2029 = 675 Lizenzen, ab 2030 = 675 Lizenzen.

Bereitstellung: Rechenzentrum des Auftragnehmers in der EU/EWR, Hosting und Betrieb in der Cloud, Datenexport nach Vertragsende (30 Kalendertage).

Schnittstellen und Integration in die IT-Landschaft

Anbindung der Lösung an die bestehenden Systeme der Stadt Leipzig:

SAP (S/4HANA) inkl. AI-Einkaufsmanager und Zentrale Vertragsdatenbank (ZVD); alternativ Anbindung über die Integrationsplattform TransconnectDokumentenmanagementsystem Enaio (E-Akte) inkl. automatisierter Übergang in die Langzeitaufbewahrung und Aussonderung (Dimag)GAEB-Standard für AVA-Daten (Angebots-, Zuschlags-, Nachtrags-LV, Rechnungen mit Aufmaßen), herstellerunabhängigGeodateninfrastruktur Leipzig (GDI-L) über OGC-Standards (WFS/WMS)Elektronische Signatur – bevorzugt Governikus DATA Boreum IE, alternativ eigene integrierte eIDAS-konforme LösungActive Directory zur Nutzerverwaltung

Liefergegenstände 5–9 der Leistungsbeschreibung (SAP, Enaio, GAEB, GDI-L, Signatur).

Einmalige Projektaufgaben vor Inbetriebnahme

Feinkonzeption: fachlich-technische Detailkonzeption gemeinsam mit der AuftraggeberinKonfiguration & Customizing des Lösungssystems inkl. Rollen-/Rechtekonzept, MandantenfähigkeitMigration der Altdaten aus dem BestandssystemTestmanagement (Unit, Integration, Performance, Sicherheit, Migration, UAT, Teil- und Gesamtabnahmen)Dokumentation: Nutzer- und Betriebshandbuch, Systemarchitektur, Schnittstellendokumentation, AbschlussberichtSchulungen: Train-the-Trainer für mind. 22 Administratoren, 112 Key-User und 5 IT-Dienstleister, Präsenz und E-LearningEinführungs- und Umsetzungsbegleitung inkl. Change Management (ca. 180 Personentage)Projektmanagement und regelmäßige BerichterstattungBetriebskonzept als Zusammenarbeitsregelung zwischen Auftragnehmer, Auftraggeberin und IT-DienstleisternExit-Strategie für Vertragsende

Liefergegenstände 1, 3, 4, 10–13 der Leistungsbeschreibung.

Laufender Betrieb (Systemservice ab Abnahme)

Nach der Abnahme übernimmt der Auftragnehmer den laufenden Systemservice mit einer Mindestvertragsdauer von 48 Monaten:

Betrieb und Hosting des Gesamtsystems im eigenen RechenzentrumWartung, Pflege, Support und StörungsbeseitigungÜberlassung neuer Programmstände (Updates/Releases)Vorbeugende Maßnahmen zur Aufrechterhaltung der BetriebsbereitschaftWiederherstellung der Betriebsbereitschaft nach StörungenOptionale Weiterentwicklung und Anpassung auf Wunsch der Auftraggeberin

Service-Level (Auszug):

Servicezeiten Mo–Fr 08:00–18:00 Uhr (auch an Feiertagen)P1 (betriebsverhindernd): Reaktion 1 Std., Wiederherstellung 6 Std.P2 (betriebsbehindernd): Reaktion 4 Std., Umgehungslösung 24 Std., dauerhafte Lösung 60 Std.P3 (leicht): Reaktion 8 Std., Wiederherstellung bis zum nächsten Release/Update, max. 30 Kalendertage

Technische und sicherheitsrelevante Anforderungen (K.O.-Kriterien)

ISO 27001-Zertifizierung (ISMS) beim AuftragnehmerBSI C5-Testat (oder gleichwertig) für die Hosting-InfrastrukturRechenzentren ausschließlich in EU/EWR, DSGVO-KonformitätNotfallmanagement nach ISO 22301, Backup-Strategie, LöschfunktionenMandantenfähigkeit / Multi-Tenant-TrennungTransport- und InhaltsverschlüsselungBarrierefreiheit nach BITV 2.0 / WCAG 2.1 AAWerbefreiheit, Mindestverfügbarkeit 99 % außerhalb des StadtnetzesBrowserbasierte Nutzung, auch mobil

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Befähigung zur Berufsausübung

Nachweis durch Eintragung im Berufs- oder Handelsregister bzw. gleichwertiger Nachweis (z. B. Gewerbeanmeldung, AVPQ-Eintrag).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Ordnungsgemäße Erfüllung der Zahlungspflichten (Steuern, Sozialversicherungsbeiträge). Nachweis kann auch über Präqualifikation oder Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes (auf Verlangen) erbracht werden. Falls der Bieter die Anforderungen nicht selbst erfüllt: Eignungsleihe (Formular + Verpflichtungserklärung des Ressourcengebers).

Ausschlussgründe und Zuverlässigkeit

Keine zwingenden Ausschlussgründe (z. B. Verurteilungen > 3 Monate Freiheitsstrafe, > 90 Tagessätze Geldstrafe, > 2.500 € Geldbuße in den letzten 2 Jahren)Keine fakultativen Ausschlussgründe (z. B. schwere Verfehlungen, Insolvenz, Wettbewerbsverstöße)Ggf. Nachweis einer SelbstreinigungFür Aufträge ≥ 30.000 € (ohne USt): Abfrage im Wettbewerbsregister vor ZuschlagKeine Russland-Verstrickung gemäß Verordnung (EU) 2022/576 (weder Bieter noch Nachunternehmer/Lieferanten)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Nachweis durch mindestens 3 vergleichbare Referenzprojekte aus den letzten 5 Jahren (ab 01.06.2021). Vergleichbarkeit bedeutet: IT-Transformations- bzw. Software-Einführungsprojekte nach Art und Umfang mit dem ausgeschriebenen BPMS (z. B. Projekt-, Bau-, Portfolio- oder Prozessmanagement).

Mindestens eines der Referenzprojekte muss die Implementierung eines on-prem-Systems mit mehr als 500 aktiven Nutzern umfassen; mindestens eines muss bei einem öffentlichen Auftraggeber durchgeführt worden sein. Das eingeführte System muss beim Kunden im Regelbetrieb laufen und die vereinbarten Projektziele müssen erreicht sein.

Pro Referenz sind Auftraggeber, Kurzbeschreibung, Kontaktdaten der Referenzgeber, Auftragszeitraum, Leistungsbeschreibung nach Art und Umfang, Projektvolumen, Zielstellung sowie eventuelle Abweichungen und deren Handhabung anzugeben.

Sonstige Erklärungen

Erklärung zur Einhaltung der ILO-Kernarbeitsnormen (C29, C87, C98, C100, C105, C111, C138, C155, C182, C187) und ggf. des Lieferkettensorgfaltspflichtengesetzes (LkSG)Verpflichtungserklärung über Mindestentgelte nach einschlägigen TarifverträgenBei Bietergemeinschaften: Erklärung der Bietergemeinschaft, Handelsregister, Referenzen, Steuer-/Sozialerklärung, BG-Mitgliedschaft und Zuordnungsliste je Mitglied
Referenzprojekte
3 (oder mehr; bei Addition mehrerer Referenzen ist zeitgleiche Leistungserbringung nachzuweisen) ReferenzenZeitraum: Letzte 5 Jahre, ab 01.06.2021Volumen: Mindestens eines der Projekte: Implementierung eines on-prem-Systems mit mehr als 500 aktiven Nutzern; mindestens eines bei einem öffentlichen Auftraggeber

Mindestens 3 IT-Transformations- bzw. Software-Einführungsprojekte, vergleichbar nach Art und Umfang mit dem ausgeschriebenen Bauprogrammmanagementsystem (z. B. Projekt-, Bau-, Portfolio- oder Prozessmanagement).

Eingeführtes System muss beim Kunden im Regelbetrieb sein; gemeinsam definierte Projektziele und angestrebter Nutzenumfang erreicht. Pro Referenz: Auftraggeber, Kurzbeschreibung, Kontaktdaten der Referenzgeber, Auftragszeitraum, Leistungsbeschreibung nach Art und Umfang, Projektvolumen, Zielstellung, Abweichungen von Projektzielen und deren Handhabung.

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
1–3Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 2 Angebote
Geringe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 47%4–10 · 31%11+ · 22%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 21 erledigt
Angebotskern (Bewertungsrelevante Unterlagen)
Eignungsnachweise
Pflicht-Eigenerklärungen & Compliance
Auf Verlangen der Vergabestelle nachzureichen
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Stadt Leipzig | 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Sachsen
Anschrift
04109 Leipzig
Ort
04109 Leipzig
Kategorie
SAP-Beratung
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.leipzig.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
04109 Leipzig
Sachsen

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