Dienstleistung Weiterentwicklung Change-Prozess
Zusammenfassung
## Worum geht's?
Die Hochschule Zittau/Görlitz (HSZG) sucht einen externen Berater, um das interne Modell zur Verteilung des Globalbudgets (Haushaltsmittel) im Rahmen des Change-Prozesses 'Hochschulentwicklung 2030+' grundlegend weiterzuentwickeln.
## Was ist zu tun?
- Bestehendes Mittelverteilungssystem analysieren und mit anderen Hochschulen vergleichen (Benchmarking)
- Mindestens zwei alternative Modellvarianten entwickeln und simulieren
- Hochschulinterne Beteiligungsprozesse (Workshops, Abstimmungen) moderieren
- Ein finales, leistungsorientiertes und strategiekonformes Modell erarbeiten und inkl. Handlungsempfehlungen dokumentieren
- Bis 15.12.2026 einen Statusbericht mit beschlussfähigem Vorschlag für den Forschungshaushalt vorlegen
## Eckdaten
- Auftraggeber: Hochschule Zittau/Görlitz
- Leistungsorte: 02763 Zittau und 02826 Görlitz
- Laufzeit: 01.07.2026 – 31.08.2027 (zwingender Zwischentermin 15.12.2026)
- Vertragsform: Honorar-/Dienstleistungsvertrag gemäß VOL
- Keine Aufteilung in Lose – ein einheitlicher Auftrag
- Angebotsabgabe: elektronisch über www.evergabe.de, Frist 09.06.2026 um 10:00 Uhr (MESZ)
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Preis100%
Preis wird aus der Wertungssumme des Angebotes ermittelt.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Ziel & Hintergrund des Auftrags
Die Hochschule Zittau/Görlitz (HSZG) durchläuft aktuell den Change-Prozess 'Hochschulentwicklung 2030+' (Senatsbeschluss vom 20.10.2025). Im Zuge dessen soll das interne Mittelverteilungsmodell für die Verteilung des Globalbudgets grundlegend überarbeitet werden.
Ziel ist ein Modell, das
- transparent und nachvollziehbar,
- leistungsorientiert und an strategischen Zielen ausgerichtet,
- strategiekonform mit dem Hochschulentwicklungsplan und den Zielvereinbarungen
ist und alle Bereiche der HSZG (Fakultäten, Institute, Stabsstellen, Verwaltung, Zentrale Einrichtungen) fair berücksichtigt. Der Auftrag umfasst 4 Arbeitspakete, die im Leistungsverzeichnis in 8 bepreiste Positionen aufgegliedert sind.
Arbeitspaket 1: Analyse des bestehenden Systems & Benchmarking
Analyse des bestehenden Systems
- Aufnahme und Bewertung der aktuellen Verfahrensvorschrift zur Mittelverteilung (Parameter, Gewichtungen, Verteilungsmechanismen, Wirkungen)
- Stärken-Schwächen-Analyse
- Berücksichtigung von Stellenpoolverfahren, Forschungshaushalt, Sächsischem Hochschulgesetz, Hochschulentwicklungsplan und Zielvereinbarung
Benchmarking
- Strukturierter Vergleich mit ausgewählten Hochschulen für angewandte Wissenschaften (HAW)
- Identifikation von Best Practices
Arbeitspaket 2: Entwicklung von Modellvarianten
- Entwicklung von mindestens zwei Modellvarianten für die zukünftige Mittelverteilung (Personalmittel, Sachmittel, Investitionen)
- Berücksichtigung der speziellen Anforderungen des Forschungshaushalts
- Definition geeigneter Kennzahlen und Gewichtungen
- Simulationsrechnungen und Wirkungsanalysen für beide Modelle
- Darstellung der jeweiligen Vor- und Nachteile
Arbeitspaket 3: Beteiligungsprozess
- Partizipativer Prozess unter Einbeziehung von Hochschulleitung, Fakultäten, Instituten, Zentralen Einrichtungen und Verwaltung
- Moderation von Abstimmungsrunden, Workshops und Präsentationen vor Entscheidungsgremien
- Präsentation und Diskussion der Modellergebnisse in den Hochschulgremien
- Anpassung der Modelle auf Basis des Beteiligungsprozesses, Entscheidung für ein finales Modell
Arbeitspaket 4: Endmodell, Implementierung & Statusbericht
- Dokumentation des finalen Modells inkl. aller Parameter, Kennzahlen und Gewichtungen
- Handlungsempfehlungen zur Implementierung
- Vorschläge zum Umgang mit der Mittelverteilung im Übergangsjahr 2027 (Übertragung von Rücklagen zum Stichtag 01.09.2027; Regelungen bis 31.08.2027 und ab 01.09.2027)
- Statusbericht bis 15.12.2026 an den Lenkungsausschuss – inkl. beschlussfähigem Vorschlag für den Forschungshaushalt-Verteilschlüssel (zwingender Zwischentermin!)
- Abschlusspräsentation des finalen Ergebnisses im Lenkungsausschuss und Senat
Einzelne LV-Positionen (8 Positionen separat zu bepreisen)
Das Leistungsverzeichnis umfasst 8 bepreiste Positionen:
| Pos. | Leistung |
|---|---|
| 1 | Erstberatung inkl. Festlegung erforderlicher Dokumente und Daten (Online, Mo–Fr 9–16 Uhr) |
| 2 | Analyse des bestehenden Systems, Klärung von Rückfragen (Online) |
| 3 | Benchmarking |
| 4 | Entwicklung mind. zwei Modellvarianten, Simulationsrechnungen, Wirkungsanalyse, Bewertung |
| 5 | Moderation von 2 Workshops mit zentralen Akteuren, Anpassung der Modelle, Entscheidung für ein Modell (Präsenz in Zittau oder Görlitz) |
| 6 | Erstellung Statusbericht bis 15.12.2026 und Präsentation im Lenkungsausschuss |
| 7 | Dokumentation finales Modell inkl. Handlungsempfehlungen + Umsetzungsvorschlag Übergangsjahr 2027 |
| 8 | Präsentation finales Ergebnis im Lenkungsausschuss und Senat (Präsenz in Zittau oder Görlitz) |
Hinweis: Jede Position braucht einen eigenen Einheitspreis. Keine Querverweise, keine Pauschalen ohne Aufschlüsselung, keine Änderungen am LV.
Leistungsort, Zeitraum & Modalitäten
Leistungsorte:
- 02763 Zittau
- 02826 Görlitz
Leistungszeitraum: 01.07.2026 – 31.08.2027 (ca. 14 Monate)
Zwingender Zwischentermin: 15.12.2026 (Statusbericht mit beschlussfähigem Vorschlag)
Präsenzzeiten (Workshops): Mo–Fr, 9–16 Uhr
Online-Termine (Erstberatung etc.): Mo–Fr, 9–16 Uhr
Nebenkosten (Fahrtkosten, Verpflegung, Versicherung) sind im Gesamtpreis einzurechnen und werden nicht separat erstattet.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Fachliche Eignung (Erfahrungsanforderungen)
Der Bieter muss über nachgewiesene Erfahrungen in vier Bereichen verfügen:
1. Strategisches Management / Hochschulmanagement – Beratung auf diesem Gebiet
2. Hochschulentwicklung und -steuerung – Beratung auf diesem Gebiet
3. Budgetierung und Finanzierung von HAW (Hochschulen für angewandte Wissenschaften) – Erstellung von Konzepten und Praxislösungen
4. Moderation von Beteiligungsprozessen
Der Nachweis erfolgt über die mit dem Angebot vorzulegenden Referenzen.
Referenzen & Eigenerklärung
Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 3 Jahren, die die o. g. vier Erfahrungsbereiche abdecken. Pro Referenz sind anzugeben:
- Ansprechpartner
- Art der ausgeführten Leistung
- Auftragssumme
- Ausführungszeitraum
Zusätzlich: Eigenerklärung zur Eignung (VHB-Bund Formblatt 124 LD) als Anlage zur Ausschreibung – inkl. Angaben zu Umsatz der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (vergleichbare Leistungen), zur Verfügbarkeit der erforderlichen Beschäftigten, zu Ausschlussgründen, zur Berufsregistereintragung, zu Steuern/Abgaben/Sozialversicherung und zur Berufsgenossenschaftsmitgliedschaft.
Zuverlässigkeit & gesetzliche Voraussetzungen
Im Rahmen der Eigenerklärung ist zudem zu erklären:
- Kein Insolvenzverfahren / Liquidation (bzw. rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan)
- Keine Ausschlussgründe nach § 123 oder § 124 GWB (in den letzten 2 Jahren keine relevante Verurteilung, keine Geldbuße > 2.500 EUR wegen Verstößen gegen das Arbeitnehmer-Entsendegesetz)
- Ordnungsgemäße Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen
- Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft
- Eintragung in Berufsregister des Sitzes (bzw. Negativerklärung)
- Keine Beteiligung an unzulässigen Wettbewerbsbeschränkungen
- Bei Auftragssumme > 30.000 EUR: Auszug aus dem Gewerbezentralregister (wird vom AG über das Bundesamt für Justiz eingeholt)
Rechtliche & vertragliche Anforderungen
Folgende Anforderungen sind vertraglich zu beachten bzw. zu erklären:
- Mindestlohngesetz (MiLoG): Beachtung in der jeweils geltenden Fassung, Zahlung mindestens der vorgeschriebenen Mindestentgelte an eigene Mitarbeiter, Freistellung der HSZG von Ansprüchen aus MiLoG-Verstößen
- Qualitätsüberprüfung: Zustimmung zu unangekündigten Hospitationen durch den AG
- Kein Beschäftigungsverhältnis zur HSZG erforderlich; das Honorar unterliegt ggf. der Einkommensteuererklärungspflicht des Beraters
- Schriftform für Vertragsänderungen und -ergänzungen
- VOL/B in derzeit gültiger Fassung wird Vertragsbestandteil
- Zahlungsziel: 30 Tage netto nach Abnahme der Leistungen
Beratungserfahrung in strategischem Management/Hochschulmanagement, Hochschulentwicklung und -steuerung, Budgetierung/Finanzierung von HAW sowie Moderation von Beteiligungsprozessen (insgesamt 4 Erfahrungsbereiche)
Referenzen sind mit dem Angebot vorzulegen – je Referenz mit Ansprechpartner, Art der ausgeführten Leistung, Auftragssumme und Ausführungszeitraum
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 6 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsschreiben (VHB-Bund Formblatt 633) ausfüllen und einreichenPflichtBei elektronischer Angebotsabgabe in Textform mit Name der natürlichen Person; sonst Unterschrift zwingend, sonst Ausschluss
- Leistungsverzeichnis (LV) mit Preisen zu allen 8 Positionen ausfüllenPflichtJede Position braucht einen eigenen Einheitspreis. Angaben wie 'in Pos. … enthalten' oder 'inklusive' sowie Änderungen am LV oder eigene Geschäftsbedingungen führen zum Ausschluss
- Eigenerklärung zur Eignung (VHB-Bund Formblatt 124 LD) ausfüllen und einreichenPflichtAnlage zur Ausschreibung
- Sicherheitsauskunft und Verpflichtungserklärung (Formblatt 125) einreichenPflichtTeilnehmer-Erklärung gemäß VHB-Bund
- Erklärung Bieter-/Arbeitsgemeinschaft (Formblatt 234) einreichen – falls zutreffendoptionalNur bei Bietergemeinschaften erforderlich
- Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 3 Jahren einreichenPflichtJe Referenz angeben: Ansprechpartner, Art der Leistung, Auftragssumme und Ausführungszeitraum
- Erfahrung in strategischer Beratung / Hochschulmanagement nachweisenPflichtÜber die 3 Referenzen abzudecken
- Erfahrung in Hochschulentwicklung und -steuerung nachweisenPflichtÜber die 3 Referenzen abzudecken
- Erfahrung in Budgetierung/Finanzierung von Hochschulen (HAW) nachweisenPflichtÜber die 3 Referenzen abzudecken
- Erfahrung in Moderation von Beteiligungsprozessen nachweisenPflichtÜber die 3 Referenzen abzudecken
- Einheitspreis je LV-Position (1–8) angebenPflichtMax. 3 Nachkommastellen, in Euro, ohne USt.
- Gesamtpreis netto inkl. aller Nebenkosten (Fahrt, Verpflegung, Versicherung) angebenPflichtNebenkosten sind im Gesamtpreis einzurechnen
- Mehrwertsteuer (19%) separat ausweisenPflicht
- Gesamtpreis brutto angebenPflicht
- Angebot in deutscher Sprache abgebenPflicht
- Vom Auftraggeber vorgegebene Vordrucke verwendenPflichtEigene Geschäftsbedingungen oder abweichende Formulare führen zum Ausschluss
- Angebot elektronisch und fristgerecht über www.evergabe.de einreichenPflichtFrist: 09.06.2026, 10:00 Uhr MESZ – verspätete Angebote werden ausgeschlossen
- Keine Nebenangebote einreichenPflichtNebenangebote sind in dieser Ausschreibung nicht zugelassen
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