Ausschreibungen SAP-Beratung

Einführung von SAP S4HANA - Los 1 - Projektmanagementbüro

Landeshauptstadt Hannover - Zentrale Submission | Landeshauptstadt Hannover - Stadtentwässerung | Vergabekammer Nieders. beim Nieders. Ministerium f. Wirtschaft, Verkehr u. Bauen | LHH-DienstleisterHannover, NiedersachsenFrist: (in 9 Tagen)

Zusammenfassung

Kurzbeschreibung

Die Stadtentwässerung Hannover (Landeshauptstadt Hannover) führt eine umfassende SAP-Transformation durch: Das bestehende SAP ERP-System ECC 6.0 EHP 8 (on Premise) wird durch ein neues SAP S/4HANA-System (on Premise) abgelöst.

In Los 1 wird ein Projektmanagementbüro (PMO) ausgeschrieben, das die vorbereitenden Arbeiten begleitet und die eigentliche Transformation leitet bzw. methodisch-organisatorisch unterstützt. Geschätzter Aufwand: rund 400 Projekttage.

  • Verfahren: EU-weites offenes Verfahren nach VgV
  • Vergabenummer: 68-0474-26
  • Leistungsort: 30165 Hannover
  • Vertragslaufzeit: 28.09.2026 – 31.01.2029 (ca. 28 Monate)
  • Angebotsabgabe: bis 18.06.2026, 09:30 Uhr – ausschließlich elektronisch über https://www.meinauftrag.rib.de
  • Zuschlag: nach Preis (40 %), Kriterienkatalog (30 %) und Auftragskonzept (30 %)

Ein zweites Los (Transformation) wird in einem separaten Verfahren vergeben. Los 1 und Los 2 dürfen nicht an ein einzelnes Unternehmen oder konzernverbundene Unternehmen vergeben werden.

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 9 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
2026202720282029
APRJULOKTJANAPRJULOKTJANAPRJULOKTJAN
Veröffentlichung
Ausgabe
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Bindefrist
Rügeobliegenheit
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Vorarbeiten Ende
Go-Live S/4HANA
Vertragsende
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität3 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Preis40%

    Lineare Wertung der Angebotssumme, niedrigste Angebotssumme erhält maximale Punktzahl

  • Kriterienkatalog30%

    Bewertung von 8 Einzelaspekten (0-5 Punkte) mit Faktor 1-3, Skalierung auf 150 Punkte

  • Auftragskonzept30%

    Bewertung von Logik, Individualität, inhaltlicher Tragweite, Dokumentation und Transparenz, Skalierung auf 150 Punkte

Bewertungsformel

Preiswertung: 5 × ((niedrigste Angebotssumme × 2) - Angebotssumme des Bieters) / niedrigste Angebotssumme. Die Punkte werden mit 40 multipliziert. Kriterienkatalog und Auftragskonzept werden jeweils mit Faktor 1,5 multipliziert (max. 150 Punkte je Kriterium).

Alle Zuschlagskriterien inkl. Gewichtungen und Bewertungsformel sind vollständig dokumentiert.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Projektrahmen und Ziel

Die Stadtentwässerung Hannover löst ihr bestehendes SAP ERP-System (ECC 6.0 EHP 8, on Premise) durch ein neues SAP S/4HANA-System (on Premise) ab. Wartungsende des Altsystems ist 2027, geplanter Go-Live des neuen Systems ist der 01.01.2029 (Geschäftsjahreswechsel).

Das PMO nimmt eine zentrale Steuerungs- und Koordinationsrolle über alle Phasen des Transformationsprojekts ein. Geschätzter Arbeitsaufwand: rund 400 Projekttage.

Eckdaten:

  • Leistungsort: Hannover, PLZ 30165 (Stadtentwässerung Hannover)
  • Vertragslaufzeit: 28.09.2026 – 31.01.2029
  • Vorgehen: selektiver Greenfield-Ansatz, Hybrid (Wasserfall in Feinkonzeption, agil in Realisierung)
  • Pflicht-Go-Live: 01.01.2029

Kernaufgaben des PMO

Das PMO übernimmt insbesondere folgende Aufgaben und liefert entsprechende Beiträge über alle Projektphasen (Phase 0 Vorarbeiten bis Phase 5 Stabilisierung):

  • Administrative Tätigkeiten: Terminplanung, Korrespondenz, Protokolle, Nachverfolgung offener Aufgaben, Budgetüberwachung, Berechtigungszuweisung an System-Administration
  • Statusmonitoring: Verwaltung des Gesamt-Projektplans, Organisation und Moderation von Regel- und Statusterminen, Erstellung von Statusberichten, Monitoring der Zielerreichung, Identifikation kritischer Blocker
  • Risikomonitoring & -management: Identifikation, Evaluierung, Kategorisierung, Maßnahmenplanung, regelmäßige Risikoberichte an Projektleitung und Lenkungsausschuss
  • Testmanagement: Testplanung (Ansatz, Vorgehen), Koordination der Testfallerstellung, Monitoring der Ergebnisse, Bearbeitung von Testfehlern, Terminabstimmung
  • Integrationsmanagement: Koordination stream-, teilprojekt- und modulübergreifender Anforderungen, Vermittlung zwischen Stabfunktionen, übergreifende Terminabstimmung
  • Change Management & Kommunikation: in Abstimmung mit dem Change-Team, z. B. über SAP Enable Now, Enablement, Change-Impact-Analyse
  • Beteiligung an den 4 E2E-Teilprojekten (Auftrag bis Umsatz; Bau/Instandhaltung bis Anlagenbuchhaltung; Einkauf bis Bezahlung; Buchung bis Berichterstattung) – je 1 PMO-Mitarbeitender
  • Beteiligung an Stabfunktionen (Stammdaten- & Migrationsmanagement, Architektur/Applikation/Entwicklung/Schnittstellen, Change & Kommunikation)
  • Go-Live-Begleitung: Vor-Ort-Betreuung in den ersten Werktagen nach Produktivsetzung

Vorarbeiten (Phase 0)

Bis spätestens 01.07.2027 sind im Rahmen der Vorarbeiten u. a. folgende Themenpakete zu bearbeiten bzw. vorzubereiten:

  • Geschäftspartner-Konzept
  • Kommunaler Abschluss, SEH-BGA-Umsatzsteuer-Steuerbilanzen
  • Anlagenbuchhaltung/Optimierungen, Handlager-Konzept, Kontenplan-Überarbeitung
  • Haushaltsmanagement, Kostenstellen-Syntaxerweiterung, Kostenträger Innenaufträge
  • Lagerkonzept, Automatisierungen Wareneingang/-ausgang, Warengruppenstruktur, Bestellarten, Lean-Katalog
  • Schnittstellen-Vorprüfung, Stammdatenbereinigung
  • ILM (Information Lifecycle Management), Datenownerkonzept, Löschkonzept/Systemstilllegung
  • Authentifizierungskonzept (Nachfolge SAP Single Sign-On)
  • Erstellung detaillierter Vorgaben inkl. Zeitplan für (Server-)Hardware/Infrastruktur vor Kick-off (mind. 6 Wochen Vorlauf gegenüber der LHH)

Personal, Projektleitung und Organisation

  • Benennung einer verbindlichen externen Projektleitung für die gesamte Projektzeit (zuschlagsrelevant); auf Verlangen sind Qualifikationsnachweise vorzulegen
  • Benennung von Vertretungen beim jeweiligen Kick-off
  • Bereitstellung von PMO-Personal (ausschließlich AG-externe Mitarbeitende), inkl. Methodenkompetenz
  • Bereitstellung von Personal mit SAP-Basis-Administration-Expertise über die gesamte Projektlaufzeit
  • Vertretungsregelung für alle PMO-Rollen ist verbindlich aufzuzeigen
  • Teilnahme an Lenkungsausschuss-Sitzungen (i. d. R. dienstags 09:00–11:00 Uhr, wöchentlich)

Dokumentation, Berichte und Werkzeuge

  • Vollständige, lückenlose, deutschsprachige digitale Dokumentation (Word, PowerPoint etc.)
  • Dokumentation zusätzlich im SAP Solution Manager bzw. ALM Cloud
  • Protokolle von Lenkungsausschuss, Gremien und Abstimmungsterminen
  • Berichte an den Lenkungsausschuss (mit Freigabe durch die Projektleitung)
  • Werkzeuge/Software sind mit der AG abzustimmen
  • Nutzung von SAP Enable Now (Aufzeichnungs- und Lernplattform) in Abstimmung mit dem Change-Team

Datenschutz und Sicherheit (AVV-Bezug)

  • Datenverarbeitung erfolgt ausschließlich innerhalb der EU
  • Vorlage eines Datenschutz- und Datensicherheitskonzepts vor Vertragsschluss (inkl. TOMs zu Zutritt, Zugang, Zugriff, Trennung, Weitergabe, Eingabe, Verfügbarkeit)
  • Benennung eines Datenschutzbeauftragten (oder entsprechenden Verantwortlichen)
  • Unterstützung bei Betroffenenrechten (Auskunft, Berichtigung, Löschung, Sperrung)
  • Unverzügliche Meldung von Datenschutzverletzungen (inkl. Verdachtsfälle)
  • Duldung von Inspektionen/Kontrollen durch den Verantwortlichen
  • Vertraulichkeitsverpflichtung der Mitarbeitenden (auch nach Vertragsende)
  • Keine Einschaltung weiterer Auftragsverarbeiter ohne vorherige Erlaubnis

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Persönliche/fachliche Eignung (Befähigung zur Berufsausübung)

  • Eintragung in das relevante Berufs- bzw. Handelsregister (Eigenerklärung; auf Verlangen Bescheinigung)
  • Sprache: Deutsch (sowohl Angebote als auch Auftragsunterlagen); eingesetztes Personal mind. Sprachniveau C1 (GER)

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

  • Durchschnittlicher Jahresumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre: mindestens 1 Mio. € (bezogen auf vergleichbare Leistungen; anteilig bei Gemeinschaftsleistungen)
  • Berufs-/Betriebshaftpflichtversicherung mit Deckungssumme mindestens 1 Mio. € je Schadensfall; Maximierung der Ersatzleistung mind. das Zweifache der Versicherungssumme; entweder bereits vorhanden oder Erklärung, dass im Auftragsfall abgeschlossen wird
  • Verpflichtung zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Sozialversicherungsbeiträgen (Eigenerklärung)

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Referenzen & Personal)

Vergleichbare Referenzen (Mindestanforderung):

  • Mindestens 2 vergleichbare, abgeschlossene Leistungen in den letzten 5 Jahren
  • Rolle: PMO bei einem SAP S/4HANA-Transformationsprojekt
  • Migration eines SAP ECC-Systems auf SAP S/4HANA
  • Projektvolumen mind. 0,4 Mio. € je Projekt
  • Vorgehen: Hybrider Ansatz, Agile Realisierung oder Wasserfall
  • Nachweis: allgemeine Erklärung im 124 LD, Detailangaben in Eigenerklärung Referenzen, Personal, Versicherung
  • Bei Eignungsleihe: Hinweis im Angebot erforderlich; nachträgliches Ergänzen/Austauschen nicht zulässig

Personal/Organisation:

  • Ausreichend Arbeitskräfte stehen zur Verfügung (Eigenerklärung)
  • Qualifikationsnachweise der eingesetzten Mitarbeitenden
  • Benennung der für die Projektleitung vorgesehenen Person (verbindlich, zuschlagsrelevant)
  • Jahressdurchschnittliche Beschäftigtenzahl der letzten 3 Jahre
  • Nächstgelegener Vertriebs- und Servicestützpunkt zum Ausführungsort

Zuverlässigkeit & Ausschlussgründe

  • Keine Ausschlussgründe gem. §§ 122, 123 GWB (Eigenerklärung; alternativ Nachweis durch Präqualifikation)
  • Keine Verurteilung in den letzten 2 Jahren (Freiheitsstrafe > 3 Monate, Geldstrafe > 90 Tagessätze, Geldbuße > 2.500 €)
  • Keine Insolvenz, Liquidation oder mangels Masse abgelehnter Eröffnungsantrag (ggf. rechtskräftig bestätigter Insolvenzplan)
  • Mitgliedschaft in der Berufsgenossenschaft
  • Wettbewerbsregisterauskunft (§ 6 WRegG) und Gewerbezentralregisterauskunft (§ 150a GewO) ab Auftragswert 30.000 € (für Zuschlagsempfänger)
  • Unbedenklichkeitsbescheinigung Finanzamt auf Verlangen

Rechtsform, Nachunternehmer, KMU

  • Bietergemeinschaften sind zulässig, müssen jedoch gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter auftreten (verpflichtend)
  • Eignungsleihe ist zulässig (im Angebot angeben)
  • Nachunternehmer: Verzeichnis der Leistungen anderer Unternehmen (Anlage 235) und ggf. Verpflichtungserklärung (Anlage 236)
  • Die Ausschreibung ist nicht für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet (aufgrund der Losgröße/ca. 400 Projekttage)

Nachforderung von Unterlagen

Nachforderung fehlender, unvollständiger oder fehlerhafter Unterlagen ist gem. § 56 Abs. 2 VgV nach Ermessen der Vergabestelle zulässig. Konzept und Kriterienkatalog dürfen allerdings nicht nachgereicht, verändert oder ergänzt werden.

Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: in den letzten 5 JahrenVolumen: mindestens 0,4 Mio. € je Projekt

Mindestens 2 vergleichbare, abgeschlossene PMO-Leistungen bei SAP S/4HANA-Transformationsprojekten (Migration SAP ECC → SAP S/4HANA)

Vorgehen Hybrider Ansatz, Agile Realisierung oder Wasserfall. Allgemeine Erklärung in 124 LD Eigenerklärung zur Eignung; Detailangaben in Eigenerklärung Referenzen, Personal, Versicherung. Bei Eignungsleihe Hinweis beifügen; nachträgliches Ergänzen/Austauschen ist nicht zulässig.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 29%4–10 · 28%11+ · 43%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Angebotsabgabe & Formales9
  • Angebot elektronisch über Vergabeplattform meinauftrag.rib.de einreichenPflicht
    Textform nach § 126b BGB, max. 300 MB. Bieter muss eindeutig erkennbar sein.
  • Angebotsschreiben (Formblatt 633) ausfüllen und mit dem Angebot zurücksendenPflicht
    Wird Vertragsbestandteil.
  • Angebot in deutscher Sprache abfassen; Bescheinigungen ggf. durch zertifizierten Gutachter ins Deutsche übersetzen lassenPflicht
  • Preisblatt/Leistungsverzeichnis mit Preisen vollständig ausfüllen (Hauptangebot Pflicht)Pflicht
    Phasen 0–5 als Pauschalpositionen.
  • Keine eigenen AGB dem Angebot beifügenPflicht
    AGB der Bieter werden nicht akzeptiert.
  • Keine Nebenangebote/Abweichungen einreichen (nicht zulässig)Pflicht
    Auch keine abweichenden Leistungszeiträume.
  • Angebotsgültigkeit (Bindefrist) von 74 Tagen ab Abgabe einhaltenPflicht
  • Alle Preise in Euro/Cent (ohne USt.) angeben, USt. am Schluss ausweisenPflicht
  • Erklärung abgeben, dass keine Preisabsprachen mit anderen Bietern getroffen wurdenPflicht
Eignungsnachweise & Eigenerklärungen13
  • Eigenerklärung zur Eignung (124 LD) abgebenPflicht
    Angaben zu Berufsregister, Umsatz letzte 3 Jahre, ausreichende Arbeitskräfte, allgemeine Referenzerklärung.
  • Eigenerklärung Referenzen, Personal, Versicherung ausfüllenPflicht
    Details zu Referenzen, Sprachniveau C1, Berufs-/Betriebshaftpflicht inkl. Deckungssummen.
  • Eintragung in das Berufs-/Handelsregister erklären (auf Verlangen Bescheinigung vorlegen)Pflicht
  • Angaben zum Gesamtumsatz der letzten 3 Geschäftsjahre machenPflicht
    Durchschnittlicher Jahresumsatz mind. 1 Mio. €.
  • Nachweis/Bereitschaft Berufshaftpflichtversicherung mit mind. 1 Mio. € Deckungssumme je Schadensfall erklärenPflicht
    Maximierung der Ersatzleistung mind. das Zweifache der Versicherungssumme.
  • Sprachniveau C1 (GER) des vorgesehenen Personals erklärenPflicht
  • Projektleitung verbindlich benennen (Name)Pflicht
    Auf Verlangen sind weitere Qualifikationsnachweise vorzulegen.
  • Bei Bietergemeinschaft: Erklärung gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter abgebenPflicht
  • Verzeichnis der Leistungen anderer Unternehmen / Verpflichtungserklärung Teilleistungen ausfüllen (falls relevant)optional
    Nur bei Eignungsleihe oder Nachunternehmern erforderlich.
  • Eigenerklärung Ausschlussgründe §§ 122, 123 GWB abgeben (oder Präqualifikation nachweisen)Pflicht
  • Eigenerklärung Mindestlohn/NTVergG, Russland-Sanktionen (Art. 5k VO (EU) 2022/576), Entgeltgleichheit, Sozialstandards, Tariftreue beifügenPflicht
  • Eigenerklärung Verpflichtungsgesetz (VerpflG) abgebenPflicht
  • Vereinbarung zur Auftragsverarbeitung (AVV/DSGVO) unterzeichnenPflicht
Fachliche Konzepte & Wertung3
  • Auftragskonzept (Vorgehensweise + detaillierter Projektplan) mit dem Angebot vorlegenPflicht
    Darf nicht nachgereicht, verändert oder ergänzt werden.
  • Kriterienkatalog (8 Bewertungsfragen) vollständig beantworten und mit dem Angebot einreichenPflicht
    Darf nicht nachgereicht werden; max. 100 Punkte. Bei knappem Textfeld ggf. gesondertes Dokument beifügen.
  • Eigenerklärung zu Eignungsleihe (falls genutzt) dem Angebot beifügenoptional
Datenschutz & Sicherheit4
  • Datenschutz- und Datensicherheitskonzept vor Vertragsschluss vorlegenPflicht
    Inkl. regelmäßiger Überprüfung, Bewertung und Evaluierung (gem. AVV § 13).
  • Datenschutzbeauftragten benennen (oder Verantwortlichen mit DSB-Funktion)Pflicht
  • Sitz des Auftragsverarbeiters und Datenverarbeitung ausschließlich innerhalb der EU sicherstellenPflicht
  • Vertraulichkeitsverpflichtung der eingesetzten Mitarbeitenden dokumentierenPflicht

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