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Externe Projektleitung für KONSENS Softwareentwicklungsprojekte

Zentrale Vergabestelle im Bayerischen Landesamt für Steuern | Regierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern | Bayerisches Landesamt für SteuernMünchen, BayernVeröffentlicht:
Angebotsfrist: noch 866 Tage

Zusammenfassung

Automatisch erstellt aus den Vergabeunterlagen

Das Bayerische Landesamt für Steuern richtet ein Dynamisches Beschaffungssystem (DBS) ein, über das externe Dienstleister für die Leitung und Assistenz von Softwareentwicklungsprojekten im bundesweiten Steuer-Digitalisierungsvorhaben KONSENS beauftragt werden sollen.

Bieter bewerben sich zunächst um die Aufnahme in das System. Wer die Eignungsanforderungen erfüllt, kann anschließend an Einzelvergaben mit deutlich verkürzter Angebotsfrist teilnehmen. Erwartet werden fundierte Erfahrung als Projektleitung in der Softwareentwicklung, nachweisbare Referenzen sowie idealerweise konkrete KONSENS-Erfahrung (vergleichbare Projekte werden nicht akzeptiert).

Wichtig: Eine KONSENS-Referenz ist zwingend erforderlich. Die Laufzeit des Systems endet am 08.12.2028 10:00 Uhr – bis dahin können laufend Teilnahmeanträge gestellt werden.

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Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Noch 866 Tage bis zur Angebotsfrist — 08. Dezember 2028
HEUTE
Termin / FristDEZ2024 JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ JUN DEZ
Veröffentlichung3. Dez. 2024
Bekanntmachung4. Dez. 2024
Laufzeit DBS4. Dez. 2024 – 8. Dez. 2028
Teilnahmefrist4. Dez. 2024 – 17. Jan. 2025
Rügefrist § 160 Abs. 3 GWB (Verstöße erkannt)ca. 4. Dez. – 14. Dez. 2024
Rügefrist § 160 Abs. 3 GWB (Mitteilung AG)ca. 4. Dez. – 19. Dez. 2024
Prüfung Teilnahmeanträgeca. 20. Jan. – 31. Jan. 2025
Angebotsfrist Einzelvergabenca. 3. Feb. – 13. Feb. 2025
Angebotsfrist8. Dez. 2028
Maximale Projektdauer Einzelprojekteca. 14. Feb. 2025 – 14. Feb. 2027
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Niedrigster Preis1 Kriterium
Preis 100%Qualität 0%
  • Preis100%

    Niedrigster Angebotspreis unter Berücksichtigung der Mindestanforderungen (Ausschlusskriterien) aus den Einzelvergaben.

KI-Hinweis: Die Zuschlagskriterien sind vollständig: Nur Preis (100%) als Zuschlagskriterium, alle anderen Kriterien sind Eignungskriterien.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Auftragsgegenstand und -umfang

Bereitstellung von externer Projektleitung und Projektassistenz für Softwareentwicklungsprojekte und -teilprojekte im Rahmen des bundesweiten Digitalisierungsvorhabens KONSENS der Steuerverwaltungen.

Schwerpunkt: Anwendungsentwicklung im Bereich Information und Kommunikation (IuK) des Bayerischen Landesamts für Steuern. Bayern ist Auftrag nehmendes Land u.a. für die KONSENS-Verfahren:

ELFE – bundesweit genutzte Software zur Festsetzung der Steuern / Vorbereitung der SteuerbescheideBIENE – bundesweit genutzte Software zur Erhebung und Verbuchung von SteuerzahlungenELSTER – bundesweit genutzte Software zur Online-Abgabe elektronischer Steuererklärungen und Kommunikation mit SteuerbürgernMÜSt – automatisierte Überwachung der Abgabe von SteuererklärungenKDialog – bundesweit genutzte Software für Benutzungsdialoge in den Finanzämtern

Eine Projektleitung/Projektassistenz betreut erfahrungsgemäß ca. 2–3 KONSENS-Softwareentwicklungsprojekte parallel. Die maximale Projektdauer je Einzelprojekt beträgt in der Regel 2 Jahre.

Projektmethoden

Die Projekte werden sowohl klassisch (Wasserfallmodell) als auch zunehmend agil (SCRUM) oder in hybriden Modellen durchgeführt. Es gelten die besonderen Vorgaben des Vorhabens KONSENS, die von Standard-Projektmanagementprozessen abweichen können.

Ort der Leistungserbringung

Die Leistung wird sowohl remote als auch in Präsenz erbracht. Präsenztermine finden in der Regel an einer Dienststelle des Bayerischen Landesamts für Steuern in Nürnberg oder München statt, ausnahmsweise auch in Regensburg oder Zwiesel. Erfüllungsort der Bekanntmachung: München (NUTS-Code DE212).

Voraussichtlicher Mengenbedarf

Geschätzter Bedarf 2025:

ca. 1.200 Personentage (PT) Projektleitung externca. 600 PT Projektassistenz extern

Für die Folgejahre wird ein ähnlicher Bedarf erwartet; Änderungen je nach Rahmenbedingungen sind möglich. Die Bedarfe werden über Einzelvergaben aus dem Bieterkreis des Dynamischen Beschaffungssystems abgerufen – eine Abnahmeverpflichtung besteht nicht.

Vertragsgrundlage je Einzelvergabe

Jede Einzelvergabe wird auf Basis des EVB-IT Dienstvertrags mit EVB-IT-AGBs geschlossen. Andere Vertragsformen sind ausgeschlossen. Die konkrete Leistungsbeschreibung, Bewertungsmatrix und Vertragsbedingungen je Einzelvergabe werden erst in der jeweiligen Angebotsaufforderung der Stufe 2 definiert.

Ablauf des Dynamischen Beschaffungssystems

1. Stufe 1 – Teilnahmeantrag: Bewerber reichen ihre Eignungsunterlagen ein; der Auftraggeber prüft in der Regel innerhalb von 10 Arbeitstagen.

2. Stufe 2 – Einzelvergaben: Qualifizierte Bieter werden bei Bedarf zur Angebotsabgabe aufgefordert (Frist: 10 Tage ab Aufforderung). Der Zuschlag erfolgt auf das wirtschaftlichste Angebot.

3. Laufzeit: Teilnahmeanträge können bis zum 08.12.2028 10:00 Uhr gestellt werden. Geplante Gesamtdauer des Bedarfs: ca. 4 Jahre ab Bekanntmachung.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Hinweis zur Struktur

Die nachfolgenden Anforderungen gelten einheitlich für alle Bieter – es gibt nur ein Los. Die Eignung wird anhand der Bewertungsmatrix Eignung (Excel) sowie der eingereichten Anlagen geprüft. Alle Kriterien sind Ausschlusskriterien (K.O.-Kriterien) und müssen zwingend erfüllt werden. Ein Informationskriterium (ISO 37301) ist nicht zwingend, bringt aber Vorteile.

Übergreifende Eignungsanforderungen

Bestätigung der Leistungsfähigkeit: Bestätigung, dass Projektleitungen und Projektassistenzen gemäß Bekanntmachung bereitgestellt werden können.Erreichbarkeit: Benennung eines Ansprechpartners und Stellvertreters, erreichbar Mo–Fr 8–17 Uhr per E-Mail, Festnetz und Mobil während der gesamten Vertragslaufzeit.

Unternehmensdarstellung

Unternehmensdarstellung (Kriterium 2.1):

Umfang: 1–2 DIN A4-Seiten (Arial 11, Zeilenabstand 1,5); bewertet werden nur die Inhalte der ersten 2 SeitenInhalte: Leistungsportfolio, Tätigkeitsschwerpunkte der letzten 3 Jahre, Bezug zur Ausschreibung, Erfahrung mit öffentlicher Verwaltung, eingesetzte Methodiken

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Netto-Jahresumsatz (Kriterium 3.1):

Tätigkeitsbereich: Projektleitungen und Projektassistenzen für KONSENS-SoftwareentwicklungsprojekteZeitraum: letzte 3 abgeschlossene Geschäftsjahre (auf Anforderung: Aufgliederung auf Bieter, Eignungsverleiher, Bietergemeinschaftsmitglieder)Mindestanforderung: durchschnittlich 1.000.000 € netto pro Jahr – gilt ab Geschäftsbeginn (auch bei vor 2 Jahren gegründeten Unternehmen); keine Beschränkung auf KONSENS-Dienstleistungen

Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschäftigtenzahl (Kriterium 4.1):

Durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl der letzten 3 Geschäftsjahre im Segment Projektleitungen/Projektassistenzen für SE-Projekte (ggf. inkl. Expertenpool Freiberufler)Mindestanforderung: mindestens 4 Beschäftigte im Durchschnitt

Referenzen (Kriterien 4.2.1 und 4.2.2):

2 nachprüfbare Referenzen für Projektleitung/-assistenz für Softwareentwicklungsprojekte (Abschluss < 3 Jahre vor Bekanntmachung; mind. 100 Personentage; Beteiligungszeitraum mind. 12 Monate; je max. 2 Seiten)1 nachprüfbare KONSENS-Referenz (zwingend KONSENS-Erfahrung; max. 1 Seite; 'ähnliche Projekte' sind nicht zulässig)

Konzept Personalbereitstellung (Kriterium 4.3, A-Kriterium):

Max. 5 Seiten, bewertet werden nur die Inhalte der ersten 2 Seiten (Arial 11, 1,5)Inhalte: Recruiting, Mitarbeiterwechsel, Einarbeitung, Wissenstransfer, Personalentwicklung, WeiterbildungZusätzlich: Erläuterung, wie bei Ausfällen ein Ersatz innerhalb von 10 Arbeitstagen sichergestellt wird, und wie der Aufwand beim Auftraggeber bei Beraterwechsel gering gehalten wirdBei Einsatz von Unterauftragnehmern: Beschreibung, wie bei Suche und Auswahl sichergestellt wird, dass das Personal die Voraussetzungen erfüllt

Anforderungen an Unterauftragnehmer und Eignungsleihe

Eigenerklärung für Unterauftragnehmer (bei Bedarf) an jeden Unterauftragnehmer weiterleiten, von diesem um Firmendaten ergänzen und unterschreiben lassenBestätigung über die Eigenerklärung RUS, dass RUS-Vorschriften auch für eingesetzte Unterauftragnehmer geltenAuf Verlangen: Nachweis, dass der Bieter über die Ressourcen der Unterauftragnehmer tatsächlich verfügen kannVerpflichtungserklärungen Dritter (Eignungsverleiher) mit Unterschrift und FirmenstempelÄnderungen auf Unterauftragnehmer-Ebene sind dem Auftraggeber unverzüglich mitzuteilen

Zwingende Ausschlusskriterien (Ausschlussgründe)

Vollständig ausgefüllte Bewertungsmatrix Eignung im Arbeitsschritt 'Eigene Anlagen' hochgeladenBestätigung Eigenerklärung (Standard) und Eigenerklärung RUSKeine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB (z.B. Verurteilungen wegen Bestechung, Geldwäsche, Betrug, Diebstahl, Untreue, Insolvenzstraftaten, Menschenhandel)Keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB, die zum Ausschluss führen (schwere Verfehlungen, irreführende Informationen, wettbewerbsbeschränkende Absprachen, Zahlungsunfähigkeit, schwere Verstöße gegen Arbeits-/Sozial-/Umweltrecht wie AGG, LkSG, MiLoG, AEntG, SchwarzArbG)Ordnungsgemäße Erfüllung der Steuer-, Abgaben- und SozialversicherungspflichtenKeine Geldbuße ≥ 2.500 € nach § 23 AEntG / § 21 MiLoG; keine Freiheitsstrafe > 3 Monate / Geldstrafe > 90 Tagessätze / Geldbuße ≥ 2.500 € nach § 21 SchwarzArbG

Informationskriterium (optional)

ISO 37301 – Compliance-Management-System (Kriterium 5.1):

Art: Informationskriterium – keine Pflicht, bei Vorhandensein Zertifikat als Anlage beifügen
Referenzprojekte
2 ReferenzenZeitraum: Beendigung < 3 Jahre vor Bekanntmachung; Beteiligungszeitraum mind. 12 MonateVolumen: mind. 100 Personentage pro Referenz

2 nachprüfbare Referenzen für Projektleitung/-assistenz für Softwareentwicklungsprojekte

jeweils max. 2 DIN A4-Seiten (Arial 11, 1,5); Auftraggeber, Kontakt (Funktionspostfach ausreichend), Projektbeschreibung/Rolle/Tools, Laufzeit, Volumen; in zwei gesonderten Dokumenten hochladen

1 ReferenzenZeitraum: Beendigung < 3 Jahre vor Bekanntmachung; Beteiligungszeitraum mind. 12 MonateVolumen: mind. 100 Personentage

1 nachprüfbare KONSENS-Referenz (Tätigkeit im Realisierungsvorhaben KONSENS)

max. 1 DIN A4-Seite (Arial 11, 1,5); zwingend KONSENS-Erfahrung, 'ähnliche Projekte' werden nicht akzeptiert

KI-Hinweis: Alle Eignungskriterien wurden per KI aus den Vergabeunterlagen extrahiert. Mit TendiGo prüfen Sie in wenigen Minuten, ob Ihr Unternehmen die Anforderungen erfüllt.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
11+Angebote erwartet
Median vergleichbarer Vergaben: rund 15 Angebote
Hohe Konkurrenz
Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 25%4–10 · 21%11+ · 54%
Checkliste zur AngebotsabgabeKonkrete Schritte laut Vergabeunterlagen0 von 29 erledigt
Einreichung & Formales
Pflicht-Eigenerklärungen (Ausschlusskriterien)
Bewertungsmatrix Eignung (Excel)
Unternehmen & wirtschaftliche Lage
Referenzen
Konzepte & Unterauftragnehmer
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Auf einen Blick

Auftraggeber
Zentrale Vergabestelle im Bayerischen Landesamt für Steuern | Regierung von Oberbayern - Vergabekammer Südbayern | Bayerisches Landesamt für Steuern
Anschrift
80333 München
Ort
80333 München
Kategorie
SAP-Beratung
Veröffentlicht
Angebotsfrist
Auftraggeber-Website
www.auftraege.bayern.de

Erfüllungsort

Ort der Leistung
80333 München
Bayern

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