Implementierung SAP Concur - End-to-End-Reisekostenmanagement
Zusammenfassung
Das Helmholtz Zentrum München (Deutsches Forschungszentrum für Gesundheit und Umwelt GmbH) sucht einen Dienstleister für die Einführung der Reisekosten-Software SAP Concur (Request, Travel & Expense).
Die Software-Lizenzen sind bereits separat beschafft – beschafft werden ausschließlich die Implementierung, das Customizing, Schulungen, Change Management sowie eine 4-wöchige HyperCare-Phase. Die Lösung muss das Bundesreisekostengesetz (BRKG) berücksichtigen und an bestehende Systeme (SAP S/4HANA, Reisebüro AMEX GBT, Microsoft Entra ID, DMS d.velop) angebunden werden.
Verfahren: Offenes Verfahren, nicht für KMU geeignet, Abgabe elektronisch über evergabe.de bis zum 11.06.2026, 11:00 Uhr (MESZ). Die Bewertung erfolgt über 5 Konzepte (Implementierung, Schnittstellen, Nachhaltigkeit, Schulung, Change Management) im Verhältnis zum Preis.
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Details
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
Details
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Implementierungskonzept100%
Projektorganisation, Zeit- und Ressourcenplanung, Implementierungslogik, Datenflüsse, Customizing, Mandanten, Benutzerstruktur, Workflows, Tests
- Schnittstellenkonzept100%
SAP-Anbindung, Vorerfassung, revisionssichere Ablage, Anbindung AMEX GBT, Microsoft Entra ID
- Nachhaltigkeitskonzept100%
Integration nachhaltiger Reisemittel, CO2-Erfassung, Kompensationsoptionen, Treibhausgasbilanz
- Schulungskonzept100%
Organisation von Key User-, Administratoren- und Endanwenderschulungen, zeitliche Komponente, Schulungsunterlagen, Train-the-Trainer-Prinzip
- Change-Management-Konzept100%
Federführende Begleitung bei organisatorischen Change-Maßnahmen, Wissenstransfer, Kommunikation
Leistungs-Preis-Verhältnis (Z = Leistungspunkte / Preis), multipliziert mit Skalierungsfaktor 100.000. Höchste Kennzahl entscheidet.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Details
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
Projektphasen und Gesamtleistung
Der Auftrag umfasst ein durchgängiges IT-Dienstleistungsprojekt mit folgenden Phasen:
- Analyse: Fachkonzept und Soll-Prozessmodellierung
- Konzeption: Erstellung Implementierungs- und Schnittstellenkonzept
- Implementierung: Customizing der Standardsoftware, Schnittstellenimplementierung, Anpassungen bis zur finalen Abnahme
- Tests: Konzepterstellung und Durchführung, Qualitätssicherung
- Go-Live: Begleitete Inbetriebnahme
- Schulung & Change Management: Wissenstransfer, Workshops, eLearning, Kommunikation
- HyperCare: 4-wöchige Übergangs-Support-Phase
Zusätzlich: Projektplanung und -management, Ressourcenkoordination, Reporting, Risiko-, Test- und Qualitätsmanagement, Anforderungsmanagement, strategische Roadmap, Dokumentation/Handbücher, quartalsweise Durchsicht der Dokumentation.
Funktionale Anforderungen an die SAP-Concur-Lösung
- Antragstellung & Zugriff: Webbrowser (Firefox/Safari/Edge), mobile App, barrierefrei, DSGVO-konform, Microsoft Entra ID Single-Sign-On, Sprachen Deutsch/Englisch
- Stammdaten: Integration in SAP-Stammdaten und PSP-Elemente, automatisiert, Mehrfachauswahl mit Split, Plausibilitätsprüfungen
- Reisedaten & Kostenprognose: Plausibilitätschecks, Validierungslogik, Reisemittelkategorien mit Sachkonten
- Belegmanagement: Upload per App/Browser/Fiori, Kategorisierung, Korrektur, revisionssichere Archivierung
- Schnittstellen: Anbindung an Reisebüro AMEX GBT (automatischer Buchungsimport), SAP S/4HANA (Module FI, CO, HCM, SD u.a.) mit Vorerfassung/Durchbuchung und Mittelbindung, DMS d.velop (via REST-API oder CMIS), Microsoft Entra ID (Authentifizierung/Rollensteuerung)
- Sonderprozesse: Externe Fortbildungen, Urlaubsreisekombinationen, Bescheinigungen, Vorschüsse
- Genehmigung: Mehrstufiger Genehmigungsprozess, automatische Benachrichtigungen, Abwesenheitsbeauftragte
- Vorgangsmanagement: DR-Vorgangsnummer, Mahnstufen, automatische Schließung nach 6 Monaten ohne Abrechnung (außer Vorschuss)
- Abrechnung: SAP-Vorerfassung, Anzeige von SAP-Zahlbelegen im Concur-Portal
- Berechtigungen: Rollenbasiert, Travel-Management-Vollzugriff
- Honorar- und Auslagenabrechnung (HuAA): Externe Gäste, Kreditorenanlage mit Vier-Augen-Prüfung, separater Vorgangsnummernkreis
Schnittstellen und Integration
Die Lösung muss mit folgenden Systemen integriert werden:
- SAP S/4HANA: Vorerfassung, Durchbuchung, Mittelbindung, Anzeige von SAP-Zahlbelegen im Concur-Portal; Module FI, CO, HCM, SD
- Reisebüro AMEX GBT: automatisierter Buchungsimport
- Microsoft Entra ID: Authentifizierung und Rollensteuerung (Single-Sign-On)
- DMS d.velop: Anbindung über REST-API oder CMIS zur revisionssicheren Belegarchivierung
Schulung und Change Management
- Onlineschulungen in Deutsch und Englisch
- Erstellung von Handbüchern und eLearning-Materialien (einsprachig DE/EN für Endnutzer)
- Change-Management-Kommunikation: Intranet, FAQ, Workshops
- Bieter müssen Tageskalkulationen für Schulungs- und Change-Management-Aufwand angeben
HyperCare-Phase
Nach dem Go-Live folgt eine 4-wöchige HyperCare-Phase mit erhöhter Support-Bereitschaft zur Stabilisierung des Betriebs und Behebung von Anfangsproblemen.
Projektrahmen
- Projektsprache: Deutsch; Endnutzerdokumente zweisprachig Deutsch/Englisch
- Leistungsort: Helmholtz Zentrum München, Ingolstädter Landstraße 1, 85764 Neuherberg
- Meetings/Workshops: Vorrangig remote, gelegentliche Vor-Ort-Termine nach Bedarf
- Dokumentation: parallel zum Projektfortschritt, mindestens quartalsweise zur Durchsicht vorzulegen; muss frei von Rechten Dritter und für Weitergabe an Partner (z.B. Helmholtz-Gemeinschaft) geeignet sein
- Servicezeiten: Montag–Freitag 09:00–16:00 Uhr (bayerisches Feiertagsrecht)
- Vergütung: Pauschalfestpreis; Reisekosten, Nebenkosten, Materialkosten und Reisezeiten werden nicht gesondert vergütet
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Details
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Ausschlusskriterien – Zuverlässigkeit (A 1.1.1 bis A 1.1.6)
- A 1.1.1 Handelsregistereintrag: Angabe von HR-Nummer und Amtsgericht oder Bestätigung, dass keine Eintragungspflicht besteht
- A 1.1.2 Insolvenz/Liquidation: Bestätigung, dass kein Insolvenzverfahren beantragt/eröffnet, kein Antrag mangels Masse abgelehnt, Unternehmen nicht in Liquidation
- A 1.1.3 Keine schweren Verfehlungen: Bestätigung, dass keine der einschlägigen Straftaten/Verstöße vorliegt (umfangreiche Liste nach StGB/OWiG/GewO/AO/SchwarzarbG/AEntG); Betrachtung rechtskräftiger Urteile der letzten 2 Jahre
- A 1.1.4 Steuern und Sozialversicherung: Bestätigung der ordnungsgemäßen Zahlung
- A 1.1.5 Scientology-Erklärung: Bestätigung, dass weder Hubbard-Technologie angewendet noch verbreitet wird; Kündigungsrecht des AG bei Verstoß
- A 1.1.6 Russland-Sanktionen (Art. 5k VO (EU) 833/2014): Erklärung, dass weder Bieter noch Unterauftragnehmer/Lieferanten/Eignungsleihgeber (>10 % Auftragswert) unter die Sanktionsregelung fallen; auch während Vertragslaufzeit sicherzustellen
Bei Auftragssumme ab 30.000 € wird für den Zuschlagsempfänger ein Auszug aus dem Gewerbezentralregister durch den Auftraggeber eingeholt.
Ausschlusskriterien – Formblätter (A 1.1.7 bis A 1.1.8)
- A 1.1.7 Scheinselbständigkeit: Formblatt "2026-008 Formblatt Scheinselbständigkeit" vollständig ausfüllen und hochladen
- A 1.1.8 Auftragsverarbeitung (AVV): Formblatt "2026-008 Formblatt AVV" inkl. Technisch-Organisatorischer Maßnahmen (TOM) ab Seite 6 vollständig ausfüllen und hochladen
Eignungsnachweise – Fachliche Leistungsfähigkeit (A 1.1.9 bis A 1.1.11)
- A 1.1.9 Unternehmensdarstellung: Hochzuladen als separates Dokument mit Name, Geschäftsführer, Geschäftssitz, allen Niederlassungen, Gesellschaftsform, Gründungsdatum und Geschäftsfokus – bezogen auf den Leistungsgegenstand
- A 1.1.10 Referenzen: Mindestens 3 vergleichbare Referenzen der letzten 3 Jahre (Ende Angebotsfrist minus 3 Jahre); weniger als 3 = Ausschluss; je Referenz sind Auftraggeber, Ansprechpartner (Telefon/E-Mail/Funktion), Art der Leistung, Volumen (PT oder Euro) und Zeitraum anzugeben
- A 1.1.11 Projektleiter-Profil: Hochzuladen als separates Dokument mit Name, Ausbildung, Werdegang/Berufserfahrung in PL-Rolle, relevanten Zertifizierungen und Weiterbildungen – bezogen auf den Leistungsgegenstand
Ausschlusskriterien – Auftragsausführung (Leistungsverzeichnis A1 bis A5)
Diese Kriterien sind im Leistungsverzeichnis mit "Ja/Nein" zu beantworten; "Nein" führt zum Ausschluss:
- A1 – Auftragsausführung/Datenverarbeitung: Verarbeitung projektbezogener Daten ausschließlich innerhalb der EU/EWR; alle Projektteam-Mitglieder und Datenverarbeitungsprozesse müssen innerhalb der EU angesiedelt sein
- A2 – Leistungsumfang: Bereitschaft zur Erbringung sämtlicher Leistungen (Projektmanagement, Implementierung, Tests, Schulung/Change Management, Hypercare+Support)
- A3 – Funktionaler Leistungsumfang: Alle 11 funktionalen Themenbereiche müssen abgedeckt werden (Antragstellung, Stammdaten, Reisedaten, Belegmanagement, Schnittstellen, Sonderprozesse, Genehmigung, Vorgangsmanagement, Abrechnung, Berechtigungen, HuAA)
- A4 – Schulung und Change Management: Onlineschulungen DE/EN, Handbücher, eLearning, Change-Management-Kommunikation
- A5 – Informationssicherheit: Nachweis regelmäßiger IT-Sicherheitsschulungen, Vertrauenswürdigkeitsprüfung aller betrauten Personen, dokumentierte Test-/Freigabe-/Change-Prozesse, Prozess zur Erkennung von und Reaktion auf Sicherheitsvorfälle, etabliertes Reporting zu Schwachstellen/Problemen/Lessons Learned an den AG
Wertungs-/Zuschlagskriterien (B6 bis B10, 500 GP gesamt)
Die Zuschlagsentscheidung erfolgt nach der einfachen Richtwertmethode gemäß UfAB 2018 (Leistungs-Preis-Verhältnis, Skalierungsfaktor 100.000). Jedes der folgenden Konzepte fließt mit 100 Wertungspunkten in die Bewertung ein:
- B6 Implementierungskonzept (100 GP, max. 8 DIN A4 Seiten)
- B7 Schnittstellenkonzept (100 GP, max. 5 DIN A4 Seiten)
- B8 Nachhaltigkeitskonzept (100 GP, max. 3 DIN A4 Seiten)
- B9 Schulungskonzept (100 GP, max. 3 DIN A4 Seiten, inkl. Tageskalkulation)
- B10 Change-Management-Konzept (100 GP, max. 5 DIN A4 Seiten, inkl. Tageskalkulation)
Alle Konzepte: mind. 12pt Schrift, keine PowerPoint, keine Preisangaben; werden Vertragsbestandteil.
Hinweise zur Verfahrenseignung
- Nicht für KMU geeignet
- Unterauftragnehmer: nicht zugelassen (lt. Bekanntmachung)
- Nebenangebote: nicht zugelassen
- Nachunternehmer (Klarstellung): Laut Bekanntmachung grundsätzlich nicht erlaubt – eine Eignungsleihe über Formblätter ist dennoch formal abgedeckt, dürfte aber praktisch nicht zum Tragen kommen
- Bewerber-/Bietergemeinschaften: zulässig; Erklärung der Gemeinschaft erforderlich (gesamtschuldnerische Haftung, Benennung bevollmächtigter Vertreter)
Vergleichbare Leistungen im Bereich Implementierung SAP Concur / Reisekostenmanagement (Bezug zum Leistungsgegenstand)
Jede Referenz muss enthalten: Auftraggeber (öffentlich oder privat), Ansprechpartner mit Telefon/E-Mail/Funktion, Art der Leistung, Volumen, Zeitraum. Weniger als 3 Referenzen führen zum Ausschluss. Einzureichen als separates Dokument.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Details
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Details
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
Details
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsschreiben (ausgefüllt)PflichtDas systemseitige DECKBLATT ANGEBOTSSCHREIBEN reicht nicht aus – ein eigenes Angebotsschreiben ist zwingend erforderlich.
- Fragebogen zur Eignungsprüfung digital ausfüllenPflichtNur direkt über das System auf evergabe.de einzureichen, nicht als PDF-Upload.
- Leistungsverzeichnis digital ausfüllenPflichtAlle 4 Preispositionen befüllen – fehlende Werte führen zum Ausschluss.
- Formblatt Scheinselbständigkeit (2026-008)PflichtVollständig ausfüllen und als PDF hochladen.
- Formblatt AVV inkl. TOM (2026-008)PflichtAuftragsverarbeitungsvertrag nach DSGVO, inkl. technisch-organisatorischer Maßnahmen ab Seite 6.
- B6: Implementierungskonzept (max. 8 DIN A4 Seiten)PflichtMind. 12pt Schrift, keine PowerPoint, keine Preisangaben, wird Vertragsbestandteil.
- B7: Schnittstellenkonzept (max. 5 DIN A4 Seiten)PflichtBeschreibt die Anbindung an SAP S/4HANA, AMEX GBT, Microsoft Entra ID, DMS d.velop.
- B8: Nachhaltigkeitskonzept (max. 3 DIN A4 Seiten)PflichtMind. 12pt Schrift, keine PowerPoint.
- B9: Schulungskonzept (max. 3 DIN A4 Seiten)PflichtInkl. Tageskalkulation für die Umsetzung.
- B10: Change-Management-Konzept (max. 5 DIN A4 Seiten)PflichtInkl. Tageskalkulation für die Umsetzung.
- Unternehmensdarstellung (separates Dokument)PflichtName, Geschäftsführer, Sitz, alle Niederlassungen, Gesellschaftsform, Gründungsdatum, Geschäftsfokus – bezogen auf den Leistungsgegenstand.
- Mindestens 3 Referenzen aus den letzten 3 Jahren (separates Dokument)PflichtJe Referenz: Auftraggeber, Ansprechpartner mit Kontaktdaten, Leistungsart, Volumen, Zeitraum. Weniger als 3 = Ausschluss.
- Mitarbeiterprofil Projektleiter (separates Dokument)PflichtName, Ausbildung, Werdegang in PL-Rolle, Zertifizierungen, Weiterbildungen – bezogen auf den Leistungsgegenstand.
- Erklärungen zu Ausschlussgründen (A 1.1.1 bis A 1.1.6)PflichtHandelsregister, Insolvenz, schwere Verfehlungen, Steuern/Sozialversicherung, Scientology, Russland-Sanktionen (Art. 5k VO (EU) 833/2014) – jeweils mit Ja/Nein bestätigen.
- Auszug aus Gewerbezentralregister (bei Zuschlag)optionalWird vom Auftraggeber ab Auftragssumme ≥ 30.000 € für den Zuschlagsempfänger eingeholt.
- Fragebogen unterschreiben (Datum, Unterschrift, Firmenstempel)Pflicht
- Formblatt Erklärung Bewerber-/BietergemeinschaftoptionalNur bei Bietergemeinschaft erforderlich, von allen Mitgliedern unterschrieben + Stempel, als PDF.
- Formblatt Leistungen anderer UnternehmenoptionalErklärung, ob Teile an Unterauftragnehmer vergeben werden – laut Stammdaten sind Unterauftragnehmer jedoch nicht zugelassen.
- Formblatt Verpflichtungserklärung UnteraufträgeoptionalNur bei Unterauftragnehmern/Eignungsleihe – siehe Hinweis oben.
- Verpflichtung auf Vertraulichkeit (Anlage 3 zum Vertrag)PflichtZu unterzeichnen, Bestandteil des Vertrags.
- EVB-IT Dienstleistungsvertrag + AGB zur Kenntnis nehmenPflichtStandardvertragsmuster des Bundes, wird mit Angebot anerkannt.
- Angebots- und Bewerbungsbedingungen zur Kenntnis nehmenPflichtRegelt u.a. Form, Sprache, Fristen, Kommunikation.
- Sicherheitsbestimmungen für Besucher + Fremdfirmen zur Kenntnis nehmenPflicht
- Nachweis HaftpflichtversicherungPflichtMarktübliche Industriehaftpflicht gem. EVB-IT Ziff. 18.
Weitere Ausschreibungen SAP-Beratung
Alle anzeigenBeratungsleistungen SAP FI/CO
Verwaltungs-Berufsgenossenschaft (VBG) - Hauptverwaltung Hamburg | Vergabekammern des Bundes | Deutsches Vergabeportal "www.dtvp.de" (Bietertool im Projektraum zur Ausschreibung)
Frist:
Vergabe eines Auftrags über die S/4HANA-Transformation des bestehenden SAP-Systems
Stadtwerke Eisenhüttenstadt GmbH | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Energie, Klimaschutz und Europa
Frist:
Hosting SAP-System
Helmholtz Zentrum München Deutsches Forschungszentrum für Gesundheit und Umwelt (GmbH) | Vergabekammer des Bundes
Frist:
ITDZ Berlin: RV Unterstützungs- und Beratungsleistungen SAP
IT-Dienstleistungszentrum Berlin (AöR) | Vergabekammer des Landes Berlin
Frist:
Beratungs- und Implementierungsleistungen SAP Analytics Cloud (SAC) Planung und Reporting
Universität Bielefeld
Frist:
Rahmenvertrag SAP BW BPC SAC (Los 1)
NRW.BANK AöR | Vergabekammer Westfalen C/O Bezirksregierung Münster
Frist:
Diese Ausschreibung gewinnen?
Mit TendiGo finden Sie passende Vergaben automatisch, prüfen Eignungskriterien per KI und erstellen überzeugende Angebote — schneller als je zuvor.