Personaleinsatzplanung
Zusammenfassung
Europaweite Ausschreibung im offenen Verfahren für die Implementierung einer Softwarelösung zur Personaleinsatzplanung (PEP) auf Basis von SAP HCM for SAP S/4HANA mit SAP-Fiori-Self-Service-Apps.
Was beschafft wird: Eine fertige PEP-Lösung inklusive Schicht-/Dienstplanung, Bereitschafts- und Rufbereitschaftsdiensten, Zeitkontenverwaltung, Auswertungen und Fiori-Apps für Beschäftigte – vollständig integriert in die bestehende SAP-HCM-Landschaft, ohne Modifikationen am SAP-Standard und ohne separate Schnittstellen zu Drittsystemen.
Was der Bieter mitbringen muss: Mindestens 2 Referenzen über vergleichbare SAP-HCM-Softwareintegrationen mit App-Entwicklung in SAP Fiori (Zeitraum 2021–2025), Nachweise zu Eignung und Zuverlässigkeit, ausgefüllten Kriterienkatalog, DSGVO-Erklärungen, Tariftreueerklärung sowie ein vollständiges Preisangebot.
Vertragslaufzeit: 01.09.2026 bis 31.12.2030 (ca. 4 Jahre 4 Monate).
Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
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Zeitplan & Fristen
Aus den Vergabeunterlagen extrahiert
Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
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Zuschlagskriterien
Gewichtung laut Vergabeunterlagen
- Qualität (Leistung)60%
Zusammenfassung der B-Bewertungskriterien (lfd. Nr. 2-4) aus dem Kriterienkatalog. Bewertet werden funktionale Anforderungen an die Personaleinsatzplanungs-Software (Dienstplanung, Rollen/Rechte/Integration, Sicherheit).
- Preis40%
Gesamtangebotspreis (lfd. Nr. 5) aus dem Preisblatt. Maximale Bewertungspunkte: 1300.
Leistungsumfang
Aus den Vergabeunterlagen
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Leistungsumfang
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Technologische Einbettung
Die PEP-Lösung ist zwingend innerhalb der bestehenden SAP-HCM-Umgebung des Auftraggebers (H4S4) zu implementieren – als Komponente Personaleinsatzplanung des SAP ERP HCM. Eine vollständige Integration in das SAP HCM des Auftraggebers ist erforderlich.
Wichtige Rahmenbedingungen:
- Keine zusätzlichen Schnittstellen zu Drittsystemen.
- Keine Modifikationen am SAP-Standard-Quellcode (Z-Namespace-Schutz).
- SAP Fiori Technologie für die Self-Service-Apps der Beschäftigten (Dienstplanwünsche, Arbeitszeitplan, PDF/Web-Service); die Apps laufen im Fiori-Launchpad des Auftraggebers.
- Mehrmandantenfähigkeit im Rechenzentrumsbetrieb.
- Dreistufige Systemlandschaft (Entwicklung, Test, Produktiv); Customizing und Eigenentwicklungen müssen über alle drei Systeme transportierbar sein.
- Browserbasierte Nutzung in Chrome, Firefox, Edge, Safari (auch mobil), HTML5.1, responsives Design.
- Einhaltung der SAP-Entwicklungsrichtlinien und internen Namensraum-Vorgaben des AG.
Kernfunktionen Personaleinsatzplanung
- Rahmendienstplan mit Regelungen zur Mindestbesetzung insgesamt, nach Qualifikationen, an Wochenenden, Feiertagen, Rufbereitschaften und Schichten.
- Schichtplanung für Früh-, Spät-, Nachtdienste mit frei definierbaren Zeiten sowie Planung von Bereitschafts- und Rufbereitschaftsdiensten (inkl. Nachtarbeit > 12 h nach TVöD-B).
- Dienstplanerstellung automatisch und/oder manuell per Drag & Drop / Klick in Monats-, Wochen- und Tagesansichten; Berücksichtigung von Urlaub, Kontenständen und Mitarbeiterwünschen.
- Kundenanlage: Anlage von Bereichen durch den Kunden selbst möglich.
- Ampel-Visualisierung / Farbcodierung für Über-/Unterbelegung in Tages-, Wochen- und Monatssichten.
- Stundensalden-Neuberechnung bei Änderungen.
- Umlaufpläne und Springer-Verwaltung.
- Rechtliche Quoten zur Mindestpersonalstärke.
Zeitwirtschaft & Zeitkonten
- Unterstützung von Negativ- und Positivzeitwirtschaft.
- Verwaltung von Soll-, Plan- und Ist-Zeiten.
- Arbeitszeitkonten mit Verfallsfristen und Kappungsgrenzen.
- Abwesenheiten: Freizeitausgleich, Arbeitsunfähigkeiten und sonstige Abwesenheiten.
- Integration mit Zeitwirtschaft und Personalabrechnung des AG.
Self-Service, Auswertungen & Berichte
- Fiori-Self-Service-Apps für Beschäftigte: Dienstplanwünsche, Anzeige des persönlichen Arbeitszeitplans (als PDF/Web-Service).
- Auswertungen zu geplanter/Ist-Arbeitszeit, Sollarbeitszeit und Arbeitszeitkonten.
- Berichte zu Mitarbeitereinsatzplänen, Qualifikationen, Abwesenheiten, Überstunden und Soll/Ist-Vergleichen.
Rollen, Rechte & Sicherheit
- Rollen-/Nutzertremung zwischen Planer-Nutzern und Administratoren.
- Nutzung der SAP-Berechtigungsprofile des AG.
- TLS-Verschlüsselung, Log-Infrastruktur, Schwachstellenmonitoring.
- Berücksichtigung der Komm.ONE-Sicherheitsrichtlinien und des Cyber Resilience Act.
- Konformität mit den Architekturvorgaben des AG.
Schulungen & Dokumentation
- Go-Live-Workshop: 8 Stunden (optional als 2 separate Workshops).
- Administratorenschulung: 10 Personen.
- Multiplikatorenschulung: 10 Personen.
- Optional: Nutzerschulungen bei Kunden.
- Digitale Schulungsunterlagen in deutscher Sprache, lizenzfrei und bearbeitbar.
- Optional: Schulungsvideos.
- Technische Dokumentation der Implementierung nach Vorgaben des AG – ausgerichtet auf 3rd-Level-Support/Anwendungsentwickler.
- Übergabe sämtlicher Quellcode, Entwicklungsartefakte, Build-/Deployment-Skripte spätestens zur Abnahme.
Einführungsunterstützung & Betrieb
- Unterstützung Projekteinführung für die ersten 2 Kunden: je 5 Personentage; für die nächsten 3 Kunden: je 3 Personentage.
- Unterstützung Masterbetrieb.
- Servicezeiten 1.–3. Level: Montag–Freitag 08:00–17:00 Uhr (werktags, ohne Samstage, Feiertage, 24.12., 31.12.).
- Störungsmeldungsannahme: täglich 00:00–24:00 Uhr (automatisiert).
- 3rd-Level-Support, Pflege und Wartung sowie Weiterentwicklung bei Bedarf bis 31.12.2030.
- Übergabe in alleinige Verantwortung des AG spätestens im Jahr 2030 – der Auftragnehmer muss den AG befähigen, die Lösung bis dahin selbstständig zu betreiben und weiterzuentwickeln.
Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
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Eignungskriterien
Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen
Zuverlässigkeit / Ausschlussgründe
- Keine Ausschlussgründe nach § 123 GWB: keine Verurteilungen wegen der einschlägigen Straftatbestände (u. a. §§ 129, 129a, 261, 263, 264, 299, 108e, 333, 334 StGB), keine Geldbuße nach § 30 OWiG, Erfüllung der Steuer-, Abgaben- und Sozialversicherungspflichten, Erklärung zu illegaler Beschäftigung und § 19 MiLoG.
- Keine Ausschlussgründe nach § 124 GWB: keine Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen; keine Insolvenz; keine schweren Verfehlungen; keine wettbewerbsbeschränkenden Vereinbarungen; keine Interessenkonflikte; keine Teilnahme an der Verfahrensvorbereitung; keine mangelhafte Auftragsausführung; keine Täuschung; keine unzulässige Einflussnahme.
- Scientology-Schutzerklärung: keine Anwendung/Verbreitung der Hubbard-Technologie.
- Russland-Sanktions-Erklärung (Art. 5k EU-VO 833/2014): weder russische Staatsangehörigkeit/Niederlassung noch > 50 %-Beteiligung durch russische Personen; kein Handeln im Auftrag solcher Personen/Unternehmen.
- Eignung muss während des gesamten Verfahrens fortbestehen; Änderungen der Eignung (inkl. Unternehmensumwandlungen) sind dem AG mitzuteilen.
Fachliche Eignung (Handelsregister, Berufsgenossenschaft, Versicherung)
- Handelsregistereintragung: aktueller Auszug (nicht älter als 6 Monate) oder Erklärung, dass keine Eintragungspflicht besteht.
- Berufsgenossenschaft/Unfallkasse: Mitgliedschaft mit Bezeichnung und Mitgliedsnummer.
- Haftpflichtversicherung: marktübliche Industriehaftpflichtversicherung (oder vergleichbare aus EU-Mitgliedstaat); aufrechtzuerhalten bis Vertragsende / mindestens bis Verjährung der Mängelansprüche.
Wirtschaftliche & technische Leistungsfähigkeit
- Umsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (Gesamtumsatz + umfangsspezifischer Umsatz); bei neu gegründeten Unternehmen: alternative Unterlagen (z. B. Unternehmensplanungen).
- Arbeitnehmerzahlen (Jahresmittel insgesamt und qualifizierte Mitarbeiter) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.
Fachkunde – Referenzen
- Mindestens 2 Referenzen über vergleichbare Leistungen aus den letzten 5 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2021–2025).
- Vergleichbarkeit: Softwareintegration in SAP HCM – idealerweise eine Personaleinsatzplanung (PEP) – mit App-Entwicklung in SAP Fiori.
- Referenzgeber: öffentlicher Auftraggeber gem. § 99 Nr. 2/3 GWB.
- Pflichtangaben pro Referenz (Formular, max. 4 Seiten): Name/Anschrift Referenzgeber inkl. Ansprechpartner mit Telefon/E-Mail, aussagekräftige Leistungsbeschreibung (Prozessgröße, Stunden, Personen), Zeitraum (MM.JJJJ – MM.JJJJ), Volumen in EUR netto.
- Der AG behält sich vor, Referenzgeber zu kontaktieren; unzutreffende/nicht überprüfbare Angaben führen zum Ausschluss.
Datenschutz-Eignung (Art. 28 DSGVO)
- Technische Sicherheit: Umsetzung anerkannter Regeln der Technik gem. Art. 32 DSGVO (z. B. ISO 27001, BSI IT-Grundschutz, TISAX) mit entsprechendem Zertifikat – oder Erklärung, warum die Klein-/Kleinstunternehmen-Regelung greift.
- Datenschutzbeauftragter: Benennung gem. Art. 37 DSGVO mit Benennungsurkunde und aufsichtsbehördlicher Empfangsbestätigung – oder Begründung der Nicht-Benennungspflicht.
- Keine DSGVO-Bußgelder nach Art. 83 DSGVO in den letzten 5 Jahren (auch nicht gegen Mutterunternehmen/Auftragsverarbeiter).
- Drittlandübermittlung: bei geplanter Übermittlung Nachweis der Einhaltung der Bedingungen von Kapitel V DSGVO.
Hinweise zum Verfahren
- Das Vergabeverfahren ist offen (open procedure) und richtet sich an einen breiten Bieterkreis.
- Die Ausschreibung ist nicht für KMU geeignet (eforms_sme_suitable: false).
- Bei Bietergemeinschaften und Eignungsleihe sind die Formblätter von jedem Mitglied / jedem eignungsverleihenden Unternehmen gesondert auszufüllen.
- Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmens- oder leistungsbezogene Unterlagen nachzufordern – ein Anspruch hierauf besteht jedoch nicht.
Vergleichbare Leistungen: Softwareintegration in SAP HCM – idealerweise eine Personaleinsatzplanung (PEP) – mit App-Entwicklung in SAP Fiori
Referenzgeber muss öffentlicher Auftraggeber gem. § 99 Nr. 2/3 GWB sein; je Referenz Formular (max. 4 Seiten) mit Name/Anschrift Referenzgeber, Ansprechpartner inkl. Telefon/E-Mail, aussagekräftige Leistungsbeschreibung (Prozessgröße, Stunden, Personen), Zeitraum (MM.JJJJ – MM.JJJJ) und Volumen in EUR netto. Auftraggeber behält sich Kontaktaufnahme zum Referenzgeber vor.
Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
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Wettbewerb & Angebotsprognose
Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben
Median rund 15 Angebote.
Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
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Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben
Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)
Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
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Checkliste zur Angebotsabgabe
Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen
- Angebotsformular vollständig ausfüllen und abgebenPflichtAnlage aus dem Verfahrensleitfaden; Angebotsabgabe ausschließlich über dtvp.de
- Gesamtangebotspreis im Kriterienkatalog eintragen (Feld 5)PflichtPreisangabe im Kriterienkatalog Anlage 3
- Kriterienkatalog (Anlage 3) vollständig ausfüllenPflichtMuss-Kriterien 1.1–1.13 mit Ja/Nein, B-Kriterien 2–4, Sicherheitskriterien 4.1–4.7, ggf. Erläuterungen je Feld
- Anlage 12 – Eigenerklärungen und Nachweise ausfüllenPflichtTeile A–G inkl. Ausschlussgründe, wirtschaftliche/finanzielle/technische Leistungsfähigkeit, Mindestentgelt, Scientology- und Russland-Sanktions-Erklärung
- Aktuellen Handelsregisterauszug beifügen (nicht älter als 6 Monate)PflichtAuszug oder Erklärung zur Nicht-Eintragungspflicht
- Nachweis Berufsgenossenschafts-MitgliedschaftPflichtBezeichnung und Mitgliedsnummer angeben
- Nachweis HaftpflichtversicherungPflichtMarktübliche Industriehaftpflicht, aufrechtzuerhalten bis Vertragsende/Verjährung
- Umsatzangaben der letzten 3 GeschäftsjahrePflichtGesamtumsatz und umfangsspezifischer Umsatz
- Mitarbeiterzahlen der letzten 3 GeschäftsjahrePflichtJahresmittel insgesamt und qualifizierte Mitarbeiter
- Mindestens 2 Referenzen einreichen (Formular, max. 4 Seiten je Referenz)PflichtVergleichbare SAP-HCM-Softwareintegration mit App-Entwicklung in SAP Fiori, Zeitraum 2021–2025
- Bei Bietergemeinschaft: Erklärung BG inkl. Aufgabenteilung und Unterschriften aller MitgliederoptionalNur falls als Bietergemeinschaft auftretend
- Bei Eignungsleihe: Verpflichtungserklärung des eignungsverleihenden UnternehmensoptionalInkl. Ausschlussgründe und gesamtschuldnerischer Haftung
- Verzeichnis der Unterauftragnehmer (falls eingesetzt)optionalAngeben, welche Leistungen durch Nachunternehmer erbracht werden
- Tariftreueerklärung gemäß LTMG Baden-Württemberg abgebenPflichtAuch für Nachunternehmer und Verleihunternehmen; Anlage 8
- Mindestentgelt-Verpflichtung (MiLoG, ggf. LTMG)PflichtWeitergabe an Nachunternehmer zusichern
- Anlage 9 – Eigenerklärung Lieferant DSGVO (Art. 28 Abs. 1) ausfüllen und unterschreibenPflichtSchriftform oder elektronische Form gem. § 126/126a BGB
- Anlage 10 – Eigenerklärung Unterlieferant DSGVO (falls Unterlieferanten)optionalPro Unterlieferant separat
- Anlage 11 – DSGVO 28.4.1 ErklärungPflichtDatenschutz-Compliance
- Zertifikat zur technischen Sicherheit (z. B. ISO 27001, BSI IT-Grundschutz, TISAX) beifügenPflichtOder Erklärung, warum Klein-/Kleinstunternehmen-Regelung greift
- Benennungsurkunde Datenschutzbeauftragter + Empfangsbestätigung der AufsichtsbehördePflichtOder Begründung der Nicht-Benennungspflicht
- Bei Drittlandübermittlung: Nachweis der Einhaltung von Kapitel V DSGVOoptionalNur falls Daten in Drittländer übermittelt werden
- Vertraulichkeits- und Sicherheitserklärung (Anlage 13) abgebenPflichtInkl. Berücksichtigung Komm.ONE-Sicherheitsrichtlinien
- Bestätigung der Sicherheitskriterien (Feld 4.1–4.7) im KriterienkatalogPflichtB-Kriterien zu Sicherheit/Anforderungen des AG
- Angebot als PDF einreichenPflichtMaximale Dateigröße 500 MB
- Sprache: DeutschPflichtAlle Unterlagen in deutscher Sprache
- Rüge erkennbarer Vergaberechtsverstöße bis Ablauf der AngebotsfristPflichtAndernfalls Ausschluss vom Verfahren
Weitere Ausschreibungen SAP-Beratung
Alle anzeigenIT-Beratungsdienstleistungen SAP und Organisation „digital@M“ – Rahmenvereinbarung
digital@M | Dr. Bauer & Partner Rechtsanwälte mbB | Regierung von Oberbayern
Frist:
SAP-Beratung
Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung e.V. | Vergabekammer des Landes Berlin, Geschäftsstelle bei der Senatsverwaltung für Wirtschaft, Energie und Betriebe
Frist:
Vergabe eines Auftrags über die S/4HANA-Transformation des bestehenden SAP-Systems
Stadtwerke Eisenhüttenstadt GmbH | Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft, Energie, Klimaschutz und Europa
Frist:
SAP Basis Betrieb als Managed Service (2nd Level)
BEW Berliner Energie und Wärme GmbH | Vergabekammer des Landes Berlin
Frist:
Datawarehouse SAP4HANA
Berlinovo Immobilien Gesellschaft mbH | Vergabekammer des Landes Berlin
Frist:
Transformationsprojekt H4S4
Essener Systemhaus | Vergabekammer Westfalen
Frist:
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