Ausschreibungen SAP-Beratung

Personaleinsatzplanung

civillent GmbH | Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium KarlsruheStuttgart, Baden-WürttembergFrist: (in 33 Tagen)

Zusammenfassung

Europaweite Ausschreibung im offenen Verfahren für die Implementierung einer Softwarelösung zur Personaleinsatzplanung (PEP) auf Basis von SAP HCM for SAP S/4HANA mit SAP-Fiori-Self-Service-Apps.

Was beschafft wird: Eine fertige PEP-Lösung inklusive Schicht-/Dienstplanung, Bereitschafts- und Rufbereitschaftsdiensten, Zeitkontenverwaltung, Auswertungen und Fiori-Apps für Beschäftigte – vollständig integriert in die bestehende SAP-HCM-Landschaft, ohne Modifikationen am SAP-Standard und ohne separate Schnittstellen zu Drittsystemen.

Was der Bieter mitbringen muss: Mindestens 2 Referenzen über vergleichbare SAP-HCM-Softwareintegrationen mit App-Entwicklung in SAP Fiori (Zeitraum 2021–2025), Nachweise zu Eignung und Zuverlässigkeit, ausgefüllten Kriterienkatalog, DSGVO-Erklärungen, Tariftreueerklärung sowie ein vollständiges Preisangebot.

Vertragslaufzeit: 01.09.2026 bis 31.12.2030 (ca. 4 Jahre 4 Monate).

Original-Bekanntmachung ansehen

Zeitplan & Fristen

Aus den Vergabeunterlagen extrahiert

Noch 33 Tage bis zur Angebotsfrist
Termin / Frist
2021202220232024202520262027202820292030
JANJULJANJULJANJULJANJULJANJULJANJULJANJULJANJULJANJULJANJUL
Referenzzeitraum
Handelsregisterauszug max. Alter
Veröffentlichung
Bieterfragen-Frist
Angebotsfrist
Angebotsöffnung
Zuschlag
Bindefrist
Angebotsgültigkeit
Vertragsbeginn
Vertragslaufzeit
Übergabe an Auftraggeber
Vertragsende
Verjährung Sachmängel
bis 2032
Verjährung Rechtsmängel
bis 2033
Heute
vor Angebotsabgabenach Angebotsabgabegeschätzt

Zuschlagskriterien

Gewichtung laut Vergabeunterlagen

Preis & Qualität4 Kriterien
Preis 40%Qualität 60%
  • Qualität (Leistung)60%

    Zusammenfassung der B-Bewertungskriterien (lfd. Nr. 2-4) aus dem Kriterienkatalog. Bewertet werden funktionale Anforderungen an die Personaleinsatzplanungs-Software (Dienstplanung, Rollen/Rechte/Integration, Sicherheit).

  • Preis40%

    Gesamtangebotspreis (lfd. Nr. 5) aus dem Preisblatt. Maximale Bewertungspunkte: 1300.

Zuschlagskriterien (Qualität 60% / Preis 40%), Bewertungsmechanik (B1 ja/nein, B2 abgestuft) und alle Unterkriterien inkl. Punkte und prozentualer Gewichtung sind im Verfahrensleitfaden und Kriterienkatalog vollständig angegeben.

Leistungsumfang

Aus den Vergabeunterlagen

Technologische Einbettung

Die PEP-Lösung ist zwingend innerhalb der bestehenden SAP-HCM-Umgebung des Auftraggebers (H4S4) zu implementieren – als Komponente Personaleinsatzplanung des SAP ERP HCM. Eine vollständige Integration in das SAP HCM des Auftraggebers ist erforderlich.

Wichtige Rahmenbedingungen:

  • Keine zusätzlichen Schnittstellen zu Drittsystemen.
  • Keine Modifikationen am SAP-Standard-Quellcode (Z-Namespace-Schutz).
  • SAP Fiori Technologie für die Self-Service-Apps der Beschäftigten (Dienstplanwünsche, Arbeitszeitplan, PDF/Web-Service); die Apps laufen im Fiori-Launchpad des Auftraggebers.
  • Mehrmandantenfähigkeit im Rechenzentrumsbetrieb.
  • Dreistufige Systemlandschaft (Entwicklung, Test, Produktiv); Customizing und Eigenentwicklungen müssen über alle drei Systeme transportierbar sein.
  • Browserbasierte Nutzung in Chrome, Firefox, Edge, Safari (auch mobil), HTML5.1, responsives Design.
  • Einhaltung der SAP-Entwicklungsrichtlinien und internen Namensraum-Vorgaben des AG.

Kernfunktionen Personaleinsatzplanung

  • Rahmendienstplan mit Regelungen zur Mindestbesetzung insgesamt, nach Qualifikationen, an Wochenenden, Feiertagen, Rufbereitschaften und Schichten.
  • Schichtplanung für Früh-, Spät-, Nachtdienste mit frei definierbaren Zeiten sowie Planung von Bereitschafts- und Rufbereitschaftsdiensten (inkl. Nachtarbeit > 12 h nach TVöD-B).
  • Dienstplanerstellung automatisch und/oder manuell per Drag & Drop / Klick in Monats-, Wochen- und Tagesansichten; Berücksichtigung von Urlaub, Kontenständen und Mitarbeiterwünschen.
  • Kundenanlage: Anlage von Bereichen durch den Kunden selbst möglich.
  • Ampel-Visualisierung / Farbcodierung für Über-/Unterbelegung in Tages-, Wochen- und Monatssichten.
  • Stundensalden-Neuberechnung bei Änderungen.
  • Umlaufpläne und Springer-Verwaltung.
  • Rechtliche Quoten zur Mindestpersonalstärke.

Zeitwirtschaft & Zeitkonten

  • Unterstützung von Negativ- und Positivzeitwirtschaft.
  • Verwaltung von Soll-, Plan- und Ist-Zeiten.
  • Arbeitszeitkonten mit Verfallsfristen und Kappungsgrenzen.
  • Abwesenheiten: Freizeitausgleich, Arbeitsunfähigkeiten und sonstige Abwesenheiten.
  • Integration mit Zeitwirtschaft und Personalabrechnung des AG.

Self-Service, Auswertungen & Berichte

  • Fiori-Self-Service-Apps für Beschäftigte: Dienstplanwünsche, Anzeige des persönlichen Arbeitszeitplans (als PDF/Web-Service).
  • Auswertungen zu geplanter/Ist-Arbeitszeit, Sollarbeitszeit und Arbeitszeitkonten.
  • Berichte zu Mitarbeitereinsatzplänen, Qualifikationen, Abwesenheiten, Überstunden und Soll/Ist-Vergleichen.

Rollen, Rechte & Sicherheit

  • Rollen-/Nutzertremung zwischen Planer-Nutzern und Administratoren.
  • Nutzung der SAP-Berechtigungsprofile des AG.
  • TLS-Verschlüsselung, Log-Infrastruktur, Schwachstellenmonitoring.
  • Berücksichtigung der Komm.ONE-Sicherheitsrichtlinien und des Cyber Resilience Act.
  • Konformität mit den Architekturvorgaben des AG.

Schulungen & Dokumentation

  • Go-Live-Workshop: 8 Stunden (optional als 2 separate Workshops).
  • Administratorenschulung: 10 Personen.
  • Multiplikatorenschulung: 10 Personen.
  • Optional: Nutzerschulungen bei Kunden.
  • Digitale Schulungsunterlagen in deutscher Sprache, lizenzfrei und bearbeitbar.
  • Optional: Schulungsvideos.
  • Technische Dokumentation der Implementierung nach Vorgaben des AG – ausgerichtet auf 3rd-Level-Support/Anwendungsentwickler.
  • Übergabe sämtlicher Quellcode, Entwicklungsartefakte, Build-/Deployment-Skripte spätestens zur Abnahme.

Einführungsunterstützung & Betrieb

  • Unterstützung Projekteinführung für die ersten 2 Kunden: je 5 Personentage; für die nächsten 3 Kunden: je 3 Personentage.
  • Unterstützung Masterbetrieb.
  • Servicezeiten 1.–3. Level: Montag–Freitag 08:00–17:00 Uhr (werktags, ohne Samstage, Feiertage, 24.12., 31.12.).
  • Störungsmeldungsannahme: täglich 00:00–24:00 Uhr (automatisiert).
  • 3rd-Level-Support, Pflege und Wartung sowie Weiterentwicklung bei Bedarf bis 31.12.2030.
  • Übergabe in alleinige Verantwortung des AG spätestens im Jahr 2030 – der Auftragnehmer muss den AG befähigen, die Lösung bis dahin selbstständig zu betreiben und weiterzuentwickeln.

Eignungskriterien

Geforderte Nachweise laut Vergabeunterlagen

Zuverlässigkeit / Ausschlussgründe

  • Keine Ausschlussgründe nach § 123 GWB: keine Verurteilungen wegen der einschlägigen Straftatbestände (u. a. §§ 129, 129a, 261, 263, 264, 299, 108e, 333, 334 StGB), keine Geldbuße nach § 30 OWiG, Erfüllung der Steuer-, Abgaben- und Sozialversicherungspflichten, Erklärung zu illegaler Beschäftigung und § 19 MiLoG.
  • Keine Ausschlussgründe nach § 124 GWB: keine Verstöße gegen umwelt-, sozial- oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen; keine Insolvenz; keine schweren Verfehlungen; keine wettbewerbsbeschränkenden Vereinbarungen; keine Interessenkonflikte; keine Teilnahme an der Verfahrensvorbereitung; keine mangelhafte Auftragsausführung; keine Täuschung; keine unzulässige Einflussnahme.
  • Scientology-Schutzerklärung: keine Anwendung/Verbreitung der Hubbard-Technologie.
  • Russland-Sanktions-Erklärung (Art. 5k EU-VO 833/2014): weder russische Staatsangehörigkeit/Niederlassung noch > 50 %-Beteiligung durch russische Personen; kein Handeln im Auftrag solcher Personen/Unternehmen.
  • Eignung muss während des gesamten Verfahrens fortbestehen; Änderungen der Eignung (inkl. Unternehmensumwandlungen) sind dem AG mitzuteilen.

Fachliche Eignung (Handelsregister, Berufsgenossenschaft, Versicherung)

  • Handelsregistereintragung: aktueller Auszug (nicht älter als 6 Monate) oder Erklärung, dass keine Eintragungspflicht besteht.
  • Berufsgenossenschaft/Unfallkasse: Mitgliedschaft mit Bezeichnung und Mitgliedsnummer.
  • Haftpflichtversicherung: marktübliche Industriehaftpflichtversicherung (oder vergleichbare aus EU-Mitgliedstaat); aufrechtzuerhalten bis Vertragsende / mindestens bis Verjährung der Mängelansprüche.

Wirtschaftliche & technische Leistungsfähigkeit

  • Umsatz des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren (Gesamtumsatz + umfangsspezifischer Umsatz); bei neu gegründeten Unternehmen: alternative Unterlagen (z. B. Unternehmensplanungen).
  • Arbeitnehmerzahlen (Jahresmittel insgesamt und qualifizierte Mitarbeiter) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

Fachkunde – Referenzen

  • Mindestens 2 Referenzen über vergleichbare Leistungen aus den letzten 5 abgeschlossenen Geschäftsjahren (2021–2025).
  • Vergleichbarkeit: Softwareintegration in SAP HCM – idealerweise eine Personaleinsatzplanung (PEP) – mit App-Entwicklung in SAP Fiori.
  • Referenzgeber: öffentlicher Auftraggeber gem. § 99 Nr. 2/3 GWB.
  • Pflichtangaben pro Referenz (Formular, max. 4 Seiten): Name/Anschrift Referenzgeber inkl. Ansprechpartner mit Telefon/E-Mail, aussagekräftige Leistungsbeschreibung (Prozessgröße, Stunden, Personen), Zeitraum (MM.JJJJ – MM.JJJJ), Volumen in EUR netto.
  • Der AG behält sich vor, Referenzgeber zu kontaktieren; unzutreffende/nicht überprüfbare Angaben führen zum Ausschluss.

Datenschutz-Eignung (Art. 28 DSGVO)

  • Technische Sicherheit: Umsetzung anerkannter Regeln der Technik gem. Art. 32 DSGVO (z. B. ISO 27001, BSI IT-Grundschutz, TISAX) mit entsprechendem Zertifikat – oder Erklärung, warum die Klein-/Kleinstunternehmen-Regelung greift.
  • Datenschutzbeauftragter: Benennung gem. Art. 37 DSGVO mit Benennungsurkunde und aufsichtsbehördlicher Empfangsbestätigung – oder Begründung der Nicht-Benennungspflicht.
  • Keine DSGVO-Bußgelder nach Art. 83 DSGVO in den letzten 5 Jahren (auch nicht gegen Mutterunternehmen/Auftragsverarbeiter).
  • Drittlandübermittlung: bei geplanter Übermittlung Nachweis der Einhaltung der Bedingungen von Kapitel V DSGVO.

Hinweise zum Verfahren

  • Das Vergabeverfahren ist offen (open procedure) und richtet sich an einen breiten Bieterkreis.
  • Die Ausschreibung ist nicht für KMU geeignet (eforms_sme_suitable: false).
  • Bei Bietergemeinschaften und Eignungsleihe sind die Formblätter von jedem Mitglied / jedem eignungsverleihenden Unternehmen gesondert auszufüllen.
  • Die Vergabestelle behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmens- oder leistungsbezogene Unterlagen nachzufordern – ein Anspruch hierauf besteht jedoch nicht.
Referenzprojekte
mindestens 2 ReferenzenZeitraum: 2021–2025 (letzte fünf abgeschlossene Geschäftsjahre)Volumen: Volumen in EUR netto für den gesamten Leistungszeitraum (Angabe pro Referenz erforderlich)

Vergleichbare Leistungen: Softwareintegration in SAP HCM – idealerweise eine Personaleinsatzplanung (PEP) – mit App-Entwicklung in SAP Fiori

Referenzgeber muss öffentlicher Auftraggeber gem. § 99 Nr. 2/3 GWB sein; je Referenz Formular (max. 4 Seiten) mit Name/Anschrift Referenzgeber, Ansprechpartner inkl. Telefon/E-Mail, aussagekräftige Leistungsbeschreibung (Prozessgröße, Stunden, Personen), Zeitraum (MM.JJJJ – MM.JJJJ) und Volumen in EUR netto. Auftraggeber behält sich Kontaktaufnahme zum Referenzgeber vor.

Wettbewerb & Angebotsprognose

Erwartete Konkurrenz auf Basis vergleichbarer Vergaben

11+Angebote erwartet
Hohe Konkurrenz

Median rund 15 Angebote.

Wahrscheinliche Bieterzahl
1–3 · 32%4–10 · 31%11+ · 36%

Unternehmen, die ähnliche Ausschreibungen gewonnen haben

Aus vergleichbaren bereits vergebenen Vergaben (KI-Ähnlichkeit)

Checkliste zur Angebotsabgabe

Konkrete Schritte laut Vergabeunterlagen

Angebotsformular & Preisangaben3
  • Angebotsformular vollständig ausfüllen und abgebenPflicht
    Anlage aus dem Verfahrensleitfaden; Angebotsabgabe ausschließlich über dtvp.de
  • Gesamtangebotspreis im Kriterienkatalog eintragen (Feld 5)Pflicht
    Preisangabe im Kriterienkatalog Anlage 3
  • Kriterienkatalog (Anlage 3) vollständig ausfüllenPflicht
    Muss-Kriterien 1.1–1.13 mit Ja/Nein, B-Kriterien 2–4, Sicherheitskriterien 4.1–4.7, ggf. Erläuterungen je Feld
Eignungsnachweise & Eigenerklärungen10
  • Anlage 12 – Eigenerklärungen und Nachweise ausfüllenPflicht
    Teile A–G inkl. Ausschlussgründe, wirtschaftliche/finanzielle/technische Leistungsfähigkeit, Mindestentgelt, Scientology- und Russland-Sanktions-Erklärung
  • Aktuellen Handelsregisterauszug beifügen (nicht älter als 6 Monate)Pflicht
    Auszug oder Erklärung zur Nicht-Eintragungspflicht
  • Nachweis Berufsgenossenschafts-MitgliedschaftPflicht
    Bezeichnung und Mitgliedsnummer angeben
  • Nachweis HaftpflichtversicherungPflicht
    Marktübliche Industriehaftpflicht, aufrechtzuerhalten bis Vertragsende/Verjährung
  • Umsatzangaben der letzten 3 GeschäftsjahrePflicht
    Gesamtumsatz und umfangsspezifischer Umsatz
  • Mitarbeiterzahlen der letzten 3 GeschäftsjahrePflicht
    Jahresmittel insgesamt und qualifizierte Mitarbeiter
  • Mindestens 2 Referenzen einreichen (Formular, max. 4 Seiten je Referenz)Pflicht
    Vergleichbare SAP-HCM-Softwareintegration mit App-Entwicklung in SAP Fiori, Zeitraum 2021–2025
  • Bei Bietergemeinschaft: Erklärung BG inkl. Aufgabenteilung und Unterschriften aller Mitgliederoptional
    Nur falls als Bietergemeinschaft auftretend
  • Bei Eignungsleihe: Verpflichtungserklärung des eignungsverleihenden Unternehmensoptional
    Inkl. Ausschlussgründe und gesamtschuldnerischer Haftung
  • Verzeichnis der Unterauftragnehmer (falls eingesetzt)optional
    Angeben, welche Leistungen durch Nachunternehmer erbracht werden
Tariftreue & sozialrechtliche Erklärungen2
  • Tariftreueerklärung gemäß LTMG Baden-Württemberg abgebenPflicht
    Auch für Nachunternehmer und Verleihunternehmen; Anlage 8
  • Mindestentgelt-Verpflichtung (MiLoG, ggf. LTMG)Pflicht
    Weitergabe an Nachunternehmer zusichern
Datenschutz (DSGVO / Art. 28)6
  • Anlage 9 – Eigenerklärung Lieferant DSGVO (Art. 28 Abs. 1) ausfüllen und unterschreibenPflicht
    Schriftform oder elektronische Form gem. § 126/126a BGB
  • Anlage 10 – Eigenerklärung Unterlieferant DSGVO (falls Unterlieferanten)optional
    Pro Unterlieferant separat
  • Anlage 11 – DSGVO 28.4.1 ErklärungPflicht
    Datenschutz-Compliance
  • Zertifikat zur technischen Sicherheit (z. B. ISO 27001, BSI IT-Grundschutz, TISAX) beifügenPflicht
    Oder Erklärung, warum Klein-/Kleinstunternehmen-Regelung greift
  • Benennungsurkunde Datenschutzbeauftragter + Empfangsbestätigung der AufsichtsbehördePflicht
    Oder Begründung der Nicht-Benennungspflicht
  • Bei Drittlandübermittlung: Nachweis der Einhaltung von Kapitel V DSGVOoptional
    Nur falls Daten in Drittländer übermittelt werden
Sicherheit & Vertraulichkeit2
  • Vertraulichkeits- und Sicherheitserklärung (Anlage 13) abgebenPflicht
    Inkl. Berücksichtigung Komm.ONE-Sicherheitsrichtlinien
  • Bestätigung der Sicherheitskriterien (Feld 4.1–4.7) im KriterienkatalogPflicht
    B-Kriterien zu Sicherheit/Anforderungen des AG
Formale Vorgaben3
  • Angebot als PDF einreichenPflicht
    Maximale Dateigröße 500 MB
  • Sprache: DeutschPflicht
    Alle Unterlagen in deutscher Sprache
  • Rüge erkennbarer Vergaberechtsverstöße bis Ablauf der AngebotsfristPflicht
    Andernfalls Ausschluss vom Verfahren

Diese Ausschreibung gewinnen?

Mit TendiGo finden Sie passende Vergaben automatisch, prüfen Eignungskriterien per KI und erstellen überzeugende Angebote — schneller als je zuvor.

Kostenlos testen
806+ Vergabequellen
Mit Experten entwickelt
Sofort einsatzbereit